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河北港口发展进入三国时代


www.jctrans.com 2005-10-19 9:31:00  中国水运报

  曹妃甸港吹填工程夯声隆隆,黄骅港外航道整治百船会战,京唐港铁矿石吞吐繁忙……如今的河北省港口,不再是秦皇岛港“一枝独秀”,不再是单一的煤炭输出,沉睡了百年的487公里海岸线瞬间苏醒,港口建设群雄逐鹿,较短时间内拉近了与近邻———山东省、辽宁省的差距。

  国庆前夕,记者在对河北省沿海港口的专题采访中,解读了河北省港口建设与发展状况,带回了一些发展背后的思考,在今后的报道中将向读者逐步展现。

  近年来,河北省一改过去在港口建设方面的“低调”,以一种“超常规”的姿态高歌猛进。去年,河北港口基础设施建设累计完成投资39.2亿元,货物吞吐量达到2.25亿吨。今年初,河北省又宣布,今年的港口基础设施建设投资将“翻一番”达到79亿元,新增年吞吐能力4870万吨,港口年吞吐能力将达2.6亿吨。

  今年8月,历时2年的《河北省发展战略研究》“出炉”。河北省常务副省长郭庚茂指出,在《河北省发展战略研究》中,把沿海地区的发展列在头等重要的位置,振兴河北首先要振兴沿海。环渤海要加快完善港口和沿海的基础设施,加快发展临港产业,加快和内地经济的协作和联结,发挥沿海的优势,带动河北经济发展。他的这番话,充分表明了河北省以沿海港口经济发展带动全省经济发展的信心与决心。

  沿海上演“三国演义”

  河北海事局局长丁培良断言,3-5年内,河北省沿海将形成3个亿吨大港——秦皇岛港、黄骅港、唐山港(曹妃甸港+京唐港)“三足鼎立”的态势。

  记者在采访中,也感受到了河北省港口生产建设的“白热化”程度以及各港口老总们的十足信心。

  秦皇岛港务集团有限公司副书记汪秉康介绍,目前,国家煤炭“主通道”———大秦铁路已经“扩能”到2亿吨,为了形成与之相“配套”的港口装卸能力。按照党中央、国务院及交通部领导的要求,秦皇岛港务集团一直坚持不懈进行着“扩容”与“技改”。10月份,秦皇岛港煤四期扩容工程即将完成,港口设计吞吐量将提高1500万吨;明年,设计吞吐量为5000万吨的煤五期扩容完成后,秦皇岛港的煤炭吞吐能力将达到1.8亿吨,港口综合吞吐能力将达到2亿吨。届时,秦皇岛港就能实现与大秦铁路“扩能”的全面接轨。

  在新兴的能源大港———黄骅港的办公大楼里,神华黄骅港务公司董事长赫忠向记者详述了黄骅港未来的“三步走”战略:2005年-2007年,实施二期翻车机完善工程,使黄骅港吞吐能力达到8000吨;2007年-2010年,通过扩建使黄骅港吞吐能力达到1亿吨,并初步建成综合性大港;2010年-2015年,启动黄骅港三期工程,使黄骅港煤炭吞吐能力达到1.5亿吨,其他非煤货种下水达到5000万吨,建成综合能力达到2亿吨的综合性大港。

  而对于刚刚更名不久、拥有曹妃甸港与京唐港两大港区的唐山港,它的“增长极”则显然没有放在京唐港,而是放在国家“十一五”重点工程、“河北省一号工程”的曹妃甸港,这里是渤海西岸唯一可以建设30万吨级深水码头的天然良港,也是现在首钢搬迁的落户地点。国庆前,曹妃甸一期工程的25万吨级矿石码头主体工程竣工;12月份,曹妃甸港就有望正式接受第一艘铁矿石船舶靠港。

  在曹妃甸港的设计蓝图上,港口建设主要分四个部分:一是矿石码头:最终建成4个25万吨级的矿石码头,形成6000万吨能力。二是原油码头:在矿石码头东侧,建设30万吨级原油码头2座,年接卸能力3800万吨。三是LNG(天然气)码头:建设10万吨级LNG码头1座,年接卸能力600万吨。四是煤炭码头:根据大秦线扩能分流需要,按年下水2亿吨能力,规划建设16个5-10万吨级煤炭泊位。仅此四个主体部分,曹妃甸港的年设计吞吐能力就将超过3亿吨。

  毋庸置疑,秦皇岛港、黄骅港、曹妃甸港再加上实力不弱的京唐港,未来河北港口的发展不可限量。

  警惕港口煤运“同质化”竞争

  在为河北省港口高速发展的同时,港口发展的“规划者”也应该警惕“高速”背后中可能存在的矛盾:河北港口煤运的“同质化”竞争。作为“北煤南运”的主通道与枢纽,煤炭自然是这些“北方大港”未来发展的主攻方向。正因为如此,煤运的“同质化”竞争压力也由此产生,压力来自于煤炭“进”与“出”的矛盾。

  从煤炭“进”的渠道来说,抛开拥有自己的煤矿、铁路的黄骅港的1.5亿吨吞吐量,秦皇岛港“扩容”到2亿吨,曹妃甸“预留”的2亿吨,以及京唐港未来的几千万吨的发展,都寄希望于大秦铁路的扩能。而届时,相关各大煤矿的产量是否能适时提高?铁路的“扩能”与港口的“扩容”能否科学的接轨?兄弟省份港口煤炭能力“扩容”是否也会带来竞争?这些方面都应当进行充分的分析与研究。

  另一方面,从煤炭“出”的情况来分析,在目前国家宏观调控下,煤炭的供需矛盾已经得到了很大程度的缓解,全国各省对煤炭的运输需求比去年相对“疲软”,这一点,从今年上半年,秦皇岛港与京唐港的煤炭库存持续“偏高”可见一斑。

  据煤炭工业专业人士保守估计:今年全国煤炭产量增长1.5亿吨左右,预计全年煤炭需求增加1.5亿吨左右,从供需紧张到供需平衡。电煤供应和消费趋于平缓,煤炭供需形势可能会发生变化。今年下半年,如果煤炭铁路运输仍然保持上半年的发展速度,煤炭产量不能得到很好的控制,煤炭市场就有供求失衡的可能。

  专家预计,煤炭市场持续两年供求趋紧之后今年一季度出现了首次逆转,表明煤炭行业可能迎来一个重要的转折时期,可能出现时段性、区域性煤炭过剩和短缺并存的发展态势。

  当然,从长远来说,煤炭和石油是最基本的能源,在国家能源紧张的大环境下,煤炭的重要性和稀缺性必将日益突出,河北省港口在“北煤南运”中的地位也将日益重要。河北省港口只要能够“统筹规划,科学论证,合理布局”,特别是有效提高港口与港口之间,港口与铁路、公路之间“资源整合、组织协调、衔接配合”的综合运输能力,就能实现港口的持续发展。

  港口货运走向“多元化”

  令人欣慰的是,河北省的港口发展在走向多港口、规模化、现代化的同时,正努力逐步摆脱过去“货种单一”———煤炭为主;货物进出“酒肉穿肠过”———对地方经济发展贡献不大的“老毛病”,港口建设与地方经济发展的紧密程度逐渐加强。

  以曹妃甸港区为例,港口作为曹妃甸工业区规划“四大”———大码头、大钢铁、大电力、大石化中的组成部分,也成为曹妃甸工业发展不可或缺的环节,区域经济发展的重要“引擎”。“大钢铁”的矿石输入,成品钢的输出;“大石化”的原油、天然气的输入;“大电力”的煤炭保证都离不开港口发展。

  而京唐港为了避免被曹妃甸“边缘化”,也在货种结构优化方面进行了很多有益的尝试。除了重点保证煤炭、矿石两大支柱货种运输外,还在“特色”货种运输上大做文章,非煤、非矿、非钢类运输日益成熟。今年上半年,完成外贸运输581.7万吨,集装箱运输1.55万TEU,对拉动唐山区域经济发展起到了越来越大的作用。

  黄骅港,作为神华集团煤炭的主要下水港,是神华矿、路、港、电产业链效益最大化的一个亮点。在重点发展煤炭运输主业的同时,黄骅港规划出“功能明确、黑白分家、协调发展”的港口布局,计划分三期建设成年吞吐能力达到5000万吨的散杂港区、石化港区、集装箱港区。届时,黄骅港将成为以煤炭为主业,集化工、杂货、集装箱多种经营为一体,设施齐全、功能完备的综合大港。

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