2月13日,一项成功的收购计划令阿联酋一家港口运营商一举获得了对六大美国港口的运营权。这个消息使一部分美国人深感不安,认为“阿联酋这个与‘9·11’劫机者有关联的国家经营美国港口,会威胁到美国国家安全”。有国会议员还提请美国总统布什,希望政府能出面阻止这些港口落入阿联酋之手。
一项有战略意义的并购案
自2005年11月以来,阿联酋迪拜港口世界公司和新加坡国际港务集团竞相收购世界第四大集装箱码头运营商英国铁行轮船集团。2006年1月底,财大气粗的迪拜港口世界公司给出了68亿美元的高价。经过慎重考虑,新加坡国际港务集团于2月10日晚宣布放弃收购计划。13日下午,在英国铁行轮船集团召开的特别股东大会上,迪拜港的收购提议顺利通过。至此,一场历时数月的拉锯式跨国并购案终于告一段落,只差英国法院的最后表决同意了。
《远东经济评论》认为,这场争夺战的意义并不只在于收购了一家英国老牌海运公司。“拥有160多年历史的英国铁行轮船集团,曾为大英帝国的海外扩张立下汗马功劳,业务遍及全球19个国家的29个港口码头,它的亚洲码头业务占了44%,分布在中国、印度、菲律宾及巴基斯坦,其他的码头业务分布在英国、比利时及美国。随着全球化的继续,预计几乎所有制成品的集装箱货运量都将强劲增长。英国铁行轮船属下的全球29个港口可能属于最后一批待售的港口了。”
业内人士认为,目前全球港口业正处于整合期,迪拜公司急于“吃下”英国铁行轮船,就是想在这一轮急风暴雨般的全球港口业整合浪潮中巩固自己的地位。
迪拜港财大气粗
迪拜港地处亚欧非三大洲的交汇点,是中东地区最大的自由贸易港,尤以转口贸易发达而著称。
由于地处东西方交流的咽喉要道,迪拜市政府从上世纪70年代开始,大力推进与交通运输业有关的基础设施建设,其中港口开发和机场建设是最重要的基建项目。经过20多年的发展,迪拜不仅成为海湾地区的第一大港,1997年开始进入世界十大港口运营商行列。此后,经过跨国并购,财力雄厚的迪拜港先后取得了沙特、吉布提、印度、罗马尼亚、澳大利亚、委内瑞拉等国港口的经营权。
迪拜港的货物吞吐量在收购之前居全球第七,其集装箱码头分布在中东、非洲、印度和东欧。由于目前中东地区石油业景气,获利颇丰的阿联酋政府正通过各种渠道寻求投资项目,高价收购英国铁行轮船成功后,迪拜港一跃晋升为世界第三大集装箱码头运营商,取得世界港口业务总量9.2%的市场份额。
美国议员敲警钟
英国铁行轮船在美国拥有六个集装箱港口,分别位于纽约、新泽西、巴尔的摩、新奥尔良、迈阿密和费城。这六大港口除了地理位置显要,也是人口密集的大城市。自“9·11”事件后,美国政府把机场和港口安全视为国土安全的“重中之重”,于2002年1月提出《集装箱安全倡议》,并将其视为美国全球反恐战略部署的重要组成部分,旨在防止恐怖组织或恐怖分子利用集装箱货运的薄弱环节袭击美国。如果中东的公司控制了美国这六大港口,所谓的集装箱安全问题便会让美国安全部门更为担忧。2月13日,纽约州的民主党参议员舒默要求布什政府“认真、全面、仔细考虑这次购买行动”。他说:“美国的这些港口对经济和全球贸易都至关重要,这也使它们成为恐怖分子袭击的首要目标。”
迪拜港口世界公司主席对此不予评论,称“这根本不是一回事”。但该公司通过美联社发表的声明指出,他们的购买行动得到美国秘密政府小组委员会的同意,该小组负责评估外国公司购买或投资美国企业的风险。该小组“通过全面评估该交易,一致认为没有任何障碍。”
美国国务院称,阿拉伯联合酋长国是美国反恐斗争的盟国,是海湾地区的重要伙伴,双方军政要员经常互访。据《海湾新闻》报道,阿联酋是继沙特、以色列之后,美国在该地区的第三大贸易伙伴,阿联酋近年来购买了不少美式武器。但美国也有报道指出,这个国家是“9·11”事件发动者的重要基地,与“恐怖组织有某些联系”。