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苏州两年做大“保税物流”蛋糕


www.jctrans.com 2006-10-23 14:24:00  在线国际商报

  近日,苏州工业园区海关保税物流中心(B型)以丰厚的业绩庆祝自己的两周岁生日。

  两年前,被海关总署批复正式试运行时,保税物流中心还是个陌生的名词,但两年来其政策优势、功能优势不断得到凸现,为园区及周边地区乃至长三角地区、全国范围内的企业提供了快速、高效、安全的物流平台,特别是今年,保税物流中心的发展融入了具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试点的建设,成为第八届中新联合协调理事会的重要成果之一,成了古城苏州保税业界的引人眼球的大蛋糕。

  这块蛋糕首先吸引的是注册入驻的物流企业。到今年10月,已有近20家如美国UPS、德国飞格、日本近铁和国内的大田、大通等国内外知名的物流公司选择了在苏州工业园区海关保税物流中心发展,经过了第一年的磨合期,各家物流公司的业务进入稳定上升的阶段,企业的盈利能力不断增强,伟创、天骄甚至因业务发展迅速,在今年扩大了仓储面积。香港上市公司、著名物流企业IDSlogistics(利和物流)也在最近正式进入保税物流中心,开展国际配送业务。中心内物流企业的队伍不断壮大。

  同时这块蛋糕吸引的是全国各地南至广东、北至内蒙、东至吉林、西至新疆涉及25个省、直辖市的千余家生产企业带来的业务量。2004年,园区海关保税物流中心办事处共监管进出口货值3243万美元,2005年就达到88亿美元,而2006年1~9月份,就达到了133亿美元,这种增长的速度是惊人的。2004年,海关月均处理的报关单量为221份,2006年就达到了19000多份。卡口进出的车辆每月也由150辆增加到16000辆。这种势头让我们禁不住要问,这块蛋糕长得如此大,如此快,“发酵剂”是什么?

  最大的“发酵剂”当推其功能和政策优势。保税物流中心除了具备保税仓库和出口监管库的功能,还具有出口退税政策,满足了现代化跨国企业国际配送和国际采购的需要,极大地增强了企业在国际市场上的竞争能力。除了通过供应商管理库存和成品分销等主流业务解决企业的物流效率问题,出口退税政策还有效解决了目前加工贸易结转不能退税的问题,且避免了产业链产品流转过程中的“境外游”,这对于促进园区及苏州周边地区加工贸易的发展,引导加工贸易转型升级来说,无疑贡献很大。物流中心的外汇管理政策不仅解决了三方贸易收付汇的问题,还对收付汇实行总量监控,为区内企业外汇收付提供了方便。

  另一功不可没的“发酵剂”当属海关等政府部门的鼎力支持。海关主动延长工作时间,两年来坚持预约加班制度,保证企业当天接进的正常单证当天处理完毕;为满足企业“零库存”的管理需要,海关推出“分批出货、事后集中报关”便捷通关措施,每月办理集中报关手续1000多批;为提高对区内企业的管理效率,海关大力推行联网监管,已有7家企业与海关实现了联网,这些支持确保了保税物流中心先发优势,更激发了海关保税物流中心蓬勃发展的强劲势头。

  两年的丰硕成果并没有使海关保税物流中心自满而驻足。不久前的中新联合协调理事会上,保税物流中心又被批准开展具有保税港区功能的综合保税区的试点工作,在区内不仅可以开展保税物流,同时增加了保税加工、进出口贸易、转口贸易、维修、研发、金融服务等多项功能。政府、海关正按照理事会的要求,积极探讨保税物流中心、出口加工区和口岸监管点等多个海关监管区域的联动发展,将园区内现有的海关监管特殊区域进行功能整合,最大限度的满足企业生产供应链一体化的要求。

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