近期，国家发改委通报2020年国家营商环境评估情况，广州市跨境贸易指标全国第二，被列为标杆城市。据广州海关统计，今年4月，关区进口整体通关时间16.21小时，较2017年压缩80.53%；出口整体通关时间0.95小时，较2017年压缩91.60%。
今年以来，广州海关立足关区深入开展“我为群众办实事”实践活动，以迎接世界银行营商环境评估为契机，从提效率、减单证、优流程、降成本、智慧监管、提高企业获得感六个方面入手，出台2021年跨境贸易便利化专项行动27条措施，持续优化口岸营商环境，推动广州实现更高水平对外开放。
出真招
“湾区一港通”覆盖5市10码头
新冠肺炎疫情发生以来，外贸企业面临着集装箱“一箱难求”、货物仓储需求激增等挑战。为此，广州海关创新实施“湾区一港通”通关模式，以南沙港区为枢纽港，与珠江沿江内河码头功能互补、优势叠加，通过水路运输实现港口间货物自由调拨流转，让华南地区“港口—腹地”的物流更加便捷畅顺。
截至目前，“湾区一港通”试点已推广应用至广州、佛山、肇庆、云浮、中山等5个广东省内地市的10个内河码头。同时，广州海关还实施提前申报、船边直提、运抵直装等措施，推广以企业为单元的通关担保新模式，持续推进海运口岸24小时智能通关改革。
“有了这些措施，我们可以精准、提前做好订舱送箱计划，缩短新造集装箱运送到各大码头的流转时间。”东方国际集装箱（广州）有限公司报关主任李国泉说，畅通的物流链有利于本地出口企业直接到企业作业场所提箱载货，一定程度上缓解了“一箱难求”的局面。
物流运转效率提升，有效助力广州建设国际航运枢纽。2020年，广州港完成货物吞吐量6.36亿吨，集装箱吞吐量2350万TEU，在“新华·波罗的海国际航运中心发展指数”的排名由2019年第16位提升至第13位。截至今年3月底，广州港外贸航线达124条。
创新招
机场货运车辆通关“秒放”
作为我国三大国际航空枢纽之一，广州白云国际机场2020年旅客吞吐量全球第一、货邮吞吐量全国第二。“创新高”的背后，离不开广州海关的“智慧海关”建设：实现货物、邮快件、跨境电商等渠道24小时智能通关，创新开展“三互三联”跨部门联合检查模式，实现全口径空运出口货物“提前申报、收运分流、快速验放”……
以国际空运物流为例，目前，广州海关所属广州白云机场海关已将传统的物理制卡模式转变为智能卡口管理模式，依托“车牌+车体+货物”信息互相校验，实现海关对进出区车辆、人员、货物的全程信息化监管。
进出机场口岸监管区的货运车辆不仅可以24小时网上预约，驶入智能卡口后，还能自动识别、校验数据、抬杆放行，实现“秒放”。同时，智能卡口系统还辐射联动空邮中心、生物岛卡口，可实现跨区车辆途中监管全程信息化。
“新的智能卡口系统投入使用后，办理转场业务可节省2—3个小时，提货车辆可24小时随时预约，车辆进出区时间比原先节省2—4小时。”广东省机场集团物流有限公司延伸服务部经理徐驰介绍。
用实招
48项窗口业务实现“关区通办”
今年以来，广州海关开展优化口岸营商环境“三张清单”“疫情对外贸情况的影响”等专题调研，一季度共调研走访企业近1000家，解决企业反馈的困难、问题358条。
其中，该关今年开展“关银一KEY通”项目，企业在网上即可“不出门”通办海关与金融业务，一站式满足企业“口岸入网+线上金融”的综合业务需求。同时，依托海关行政审批网上办理平台、国际贸易“单一窗口”等各类海关办事平台、信息交互系统持续推进政务服务“全流程网办、结果电子化”。
针对进出口企业高频办理事项，广州海关还实现了48项海关窗口业务事项“关区通办”，让群众不用“折返跑、多地跑”。
【撰文】陈晓 陈琳 关悦
【作者】 陈晓
