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http://www.jctrans.com/ 2022-06-13 锦程物流微信公众号

导读: 我国出口繁荣开始消退了?听听商务部怎么说!

  据外媒报道称,在经历了两年创纪录的出口之后,中国制造商正在变得悲观,因为其最大市场的消费者抑制了支出,而新冠疫情的封锁将客户推向了竞争对手。

  随着世界大部分地区已进入疫情常态化,旅行和其他休闲活动逐渐恢复,消费者正在减少对中国制造的笔记本电脑、手机和其他在家工作的商品的支出。最重要的是, 美国和欧洲的通胀飙升意味着家庭正在勒紧裤腰带,而原材料和物流成本仍然过高,侵蚀了出口商的利润。对中国商品的需求下滑是对经济的打击,由于房地产市场低迷和政府积极的新冠病毒相关限制措施,预计今年中国经济将以几十年来最慢的速度增长。

  Nomura Holdings Inc.数据显示,在2021年飙升30%之后,今年出口可能仅增长1.6%。世行估计,去年出口对中国经济增长的贡献率超过三分之一,2020年为20%。

  随着上海重新开放,贸易可能会得到暂时的提振——经济学家预计,5月份出口同比增长8%,高于4月份的3.9%。尽管如此,今年剩余时间的趋势仍在下降。

  有业内人士表现,新冠疫情带来的出口热潮已经过去。

  Gavekal Research Ltd.的高级分析师Thomas Gatley表示,即使名义上的增长可能因价格上涨而出现正增长,今年出口量也可能会收缩。

  尽管全球消费者仍然现金充裕,但政府财政支持的减弱和利率的上升正在影响他们的可支配收入。随着购物者将支出从商品转向服务,需求正在下滑。

  Walmart Inc.和Target Corp.等美国主要零售商的库存也达到了450亿美元,比一年前增加了26%,他们在疫情期间增加了库存以克服运输延误。这意味着他们没有下新订单的压力。

  2022年6月8日上午10时,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,就我国外贸进出口情况进行详细介绍。

  开局平稳 压力犹在 

  商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文:今年以来,在各方共同努力下,我们的对外贸易可以说开局平稳。1-4月,全国外贸进出口达到12.58万亿元,增长7.9%。与此同时,我们也要看到,现在外贸还面临一系列不确定性,包括国际国内一些因素冲击,外贸企业也遇到生产经营方面的困难,可以说保稳定还面临不少压力。  

  针对当前外贸发展面临的困难问题,从4方面采取的一些具体措施,目的是保主体、保订单、保市场、保信心、保履约。具体来说: 

  第一个方面是着力推动外贸领域保通保畅。我们确定了重点外贸企业名录和相关物流企业及人员名录,并对生产、物流、用工等各方面予以保障。同时,将外贸货物运输纳入重要物资范围,全力保障货运物流运输畅通。而且对一些重要的海港、空港,集疏运方面也要有序畅通疏通。

  第二个方面是着力加大财税金融支持力度。扩大出口信用保险短期险规模,特别是针对中小微外贸企业,要进一步提高承保覆盖面,缩短理赔时间。也特别支持一些银行机构不要盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷,梳理一批急需资金的中小微外贸企业名单,在资金方面予以重点支持。加大汇率避险和跨境人民币结算的宣传培训力度。指导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策,特别是要支持一些符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业。
  第三个方面是着力帮助外贸企业抓订单拓市场。现在采取的措施是要优化创新线上办展模式,要打造国别展、专业展、特色展,帮助企业获取更多外贸订单。对中小微企业,我们鼓励他们在境内通过线上来与国外的客户进行对口洽谈,把他们的产品运到境外进行线下商品展览。加强线上广交会和跨境电商平台的联动互促,便利企业成交。我们鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场,支持医药企业注册认证中西药制剂和生物制品,支持企业开展绿色低碳贸易,支持国外消费者购买中国品牌汽车,支持更多地区开展二手汽车对外出口业务。 
  第四个方面着力稳定外贸产业链供应链。支持劳动密集型外贸产业在国内实现梯度转移,保障就业岗位,助力乡村振兴和区域协调发展。我们也支持企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修,探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。加强进口促进平台的培育,扩大优质产品进口。 

  增速来之不易

  针对今年1-4月外贸增速10.1%,较同期下降的问题,王受文表示,这10.1%的增速也是来之不易,也有很多亮点。
  
  首先,从规模上来讲,前四个月我们的进出口达到了1.98万亿美元,将近2万亿美元,但也是在高基数的基础上增长的。去年,我们的外贸全年是6万亿美元,1%就是600亿美元,所以我们增长10.1%这个速度,从规模上是创造了同期的新高。  
  我们也可以进行一些国际的比较,现在中国1-4月份的数字出来了,很多国家还只有1-3月份的数据。但是用1-3月份的数字和我们相比,中国的增速是增长15.8%,像欧盟、日本包括英国这些都是大国,他们的增速比我们要低,当然也有个别大国比我们的增长速度要快,但是我们的基数要比他们大得多。 
  第二个亮点,虽然外贸只增长了10.1%,但是我们外贸主体的活力进一步增强,特别是民营企业,前四个月增长了15.4%,在我们整个外贸进出口的比重提升了2.4个百分点,达到了58.5%。 
  第三个方面,虽然只增长了10.1%,但是外贸质量不断推进。比如说一些高技术、高附加值的产品出口增长比较快,前四个月,我们的电动汽车增长了137.8%,工程机械出口增长了35.3%。  
  第四个亮点,外贸对国民经济的贡献进一步增强。我想说,在保主体方面,1-3月份,有进出口实绩的外贸企业数量增长了5.7%,达到了43.2万家,外贸企业带来了就业,对社会作出了贡献。我们也对一些重要的能源产品、农产品、矿产品的进口做了保障,这对国民经济是有很大的贡献的。 
  这是1-4月份的情况,虽然只增长了10.1%,但是有很多亮点。

  关于外贸形势的预判 

  外贸还有一系列不确定性因素。比如说第一个方面,世界经济复苏还比较脆弱,需求增长缓慢,比如大家都知道,4月份,世界银行、国际货币基金组织对2022年的增长速度都下调了将近1个百分点。同时大家也注意到,目前全球通货膨胀压力比较大,意味着全球老百姓的收入在外贸产品的支出方面相应会受到侵蚀,受到负面影响。美国4月份的CPI达到8.3%,欧盟达到了7.5%,这都对外贸的需求会有影响。我们国内,实事求是地说,物流时效有所下降,产业链供应链还存在着一定程度上的不畅。比如说,5月份我们国家制造业PMI供应商配送时间指数是44.1%,还不到50%的临界点,外贸企业的经营压力现在随着原材料的上涨也是比较大的。 
  尽管有这样的一些不确定性因素,但是我们要看到,外贸下一步的发展形势也有亮点、也有比较积极的一面。

  首先是党中央高效统筹疫情防控和社会经济发展,我们国家的疫情呈现出下降态势,复工复产有序推进。只要这个方面做得好,我们正常的生产生活秩序逐步恢复,物流堵点逐步打通,我们外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性就会得到很好的发挥。
  第二个方面,我们看下一步的外贸形势,就是我们的支持政策密集出台。国务院前不久出台了六个方面33项稳经济一揽子政策措施,去年12月份,国务院出台了外贸支持政策,这次国务院又出台了外贸支持政策,这些政策叠加,一定会对外贸的增长起到一个促进作用。 
  还有,我们的自贸协定伙伴越来越多。大家知道,今年RCEP1月1号正式生效,我们现在和全世界签署自由贸易协定的伙伴,与他们的贸易占我们全国对外贸易已经达到了35%。这些自由贸易协定发挥的减税作用和贸易便利化作用也会对于我们的外贸发展起非常重要的推动作用。

  采取有针对性的措施

  第一个方面,我们要采取措施,降低外贸企业的成本,增加他们的效益。刚刚我们的同事,人民银行的周司长也提到了这方面的措施。比如,近日我们同人民银行、外汇局出台了《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》,来降低企业汇率方面的成本。今年以来,大家也知道,汇率波动比较大,我们在这方面指导企业,来降低他们的成本。第二,海运成本仍然是外贸企业遇到的比较重要的问题,我们组织相关的商协会,让这些中小微外贸企业和大型运输企业对接,直接安排舱位方面的供需衔接,来降低外贸企业的海运成本。我们也在前不久,和税务总局等相关部门出台关于加快出口退税的政策,使得外贸出口企业能够尽快得到出口退税,减轻企业资金压力和成本。我们还鼓励金融机构和地方商务部门进行政府、银行和外贸企业的对接,使得银行能够克服一些信息不对称的问题,和外贸企业直接对接,解决一些外贸企业的资金问题,这是第一方面的措施,要降低外贸企业的成本。
  第二个方面,要采取措施来保通保畅,使外贸企业的物流运输能够顺利进行。我们国家的生产能力很强,在保通保畅方面,由于疫情的影响,长三角、珠三角前段时间有一些困难。党中央、国务院很重视,国务院有专门的物流保通保畅工作领导小组,商务部和交通运输部一起,采取了一些具体措施,来确保外贸企业国内物流的畅通。特别是我刚刚前面介绍到,对一些重点的海港、空港集疏运,我们采取一些措施,使得他们能够有效运行,提高各类口岸的作业和通关效率。我们还主动靠前,让地方商务部门建立一些保障制度,来确保他们所在地的外贸企业、生产企业能够稳定生产,及时促进他们的产品能够按期交付订单。 
  第三个方面,我们采取措施来支持外贸企业保订单。刚刚我已经提到,比如今年的春季广交会没有线下办,但是我们办了线上的广交会,让广交会和一些跨境电商平台结合。下半年,我们要继续办好广交会,还有服贸会、投洽会。同时,要提高线上的效率,使得外贸企业人员不出境,商品可以运到国外参展,线上和境外客户洽谈,来获得更多订单。国内的商协会、国内的贸促机构,还有海外中资企业协会都会通过各自的渠道,来帮助国内的企业参加国外的展览,来获取更多的订单。刚刚我的同事李兴乾司长也介绍到,在出口信用保险方面,我们也采取一些措施,来鼓励支持企业拿到更多的订单。
  第四个方面,我们在支持贸易发展的同时,非常注重贸易的创新。比如说,我们将继续推动进口贸易促进创新示范区的建设,跨境电商综试区的建设,国家加工贸易产业园的建设,提高他们的建设质量。与此同时,我们还要培育数字贸易、绿色贸易这些相关的行业市场主体,鼓励医药、汽车等这些附加值比较高的产品来开拓国际市场。对跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务、保税维修和再制造等这些新的外贸业态发展,我们都采取一些鼓励措施,鼓励他们不断成长,成为外贸新的增长点。

  关于物流问题和重要港口的问题

  王受文表示现在国务院已经专门成立了物流保通保畅工作机制,对于一些重要的港口如何在疫情条件下保持正常生产,有关部门也在制定一些标准的作业程序,来确保这些港口正常运行。这个问题实际上也是很多外贸企业很关心的问题,中国在这方面还是有很大优势的。全球十大集装箱港口中,有7个是中国的港口,所以在遇到疫情的情况下,我们的运筹能力还是比较强的。 

  保障货运物流运输通畅的举措  

  海关总署综合业务司司长金海:国办印发《关于推动外贸保稳提质的意见》提出了促进外贸货物运输保通保畅、推动跨境电商加快发展提质增效、加强进口促进平台培育建设、支持加工贸易稳定发展等政策措施,为做好海关工作提出了明确要求和重要指引。为实现进出口保稳提质任务目标,重点将做好以下工作:  
  首先,强化监管优化服务,促进进出口物流安全畅通。海关在加大口岸通关现场力量投入的同时,扩大海运及内河运输船舶“联动接卸”,转关货物“离港确认”等措施,深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点,支持开展铁路“快速通关”等业务,服务保障口岸通关环节安全畅通,提高进出口物流便利化水平。
  第二,企业有诉求、海关有回应,采取针对性措施助企纾困。海关总署出台了促进外贸保稳提质10 条措施,加快企业急需货物通关,提高进出境物流效率,保障重点区域产业链供应链循环畅通,建立完善服务企业的长效机制,支持企业复工达产。各地海关也加强和企业的对接,结合实际提出了具体的细化举措,确保各项惠企政策落实落细。  
  第三,加强服务引导,让政策的红利更多惠及广大进出口企业。顺应外贸发展的新形势,加大对相关措施的宣传和引导,帮助更多的企业用好跨境电商进出口退货等便利措施,不断提升跨境电商发展的质量和水平。今年以来,跨境电商B2B 直接出口(也就是“9710”监管方式)和跨境电商出口海外仓(也就是“9810”监管方式)贸易迅速增长,增幅明显高于同期全国进出口的平均增幅。  
  下一步,海关总署将继续加大对广大进出口企业的服务和引导,不断完善助企纾困的措施,稳定企业的预期,持续做好进出口数据的发布和解读,更好地促进我国外贸保稳提质。 

本文关键词:出口 商务部 外贸

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