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专家:实名制在前推行在后值得期待

收藏 www.jctrans.com 2015-11-3 16:01:00

  据中国之声《新闻晚高峰》报道,中央综治办、公安部等15部门近日要求寄递物流行业要全面落实寄递物流活动实名登记等制度,今天起多地邮件快件全面实行实名收寄。快递收寄实名制施行,恰逢双十一即将到来,各地落实情况如何?实行进程中存在哪些障碍?

  今天上午,记者带着包裹来到了安徽省马鞍山市区内的圆通快递。快递员很认真地拆开包裹,在查看无误后,要求记者出示身份证。

  快递员:“这个要实名认证,现在这块非常严。我要看一下你身份证号码跟你本人对一下,看看是不是你这个人。”

  对于快递员的要求,记者以忘带为由,询问是否可以填写身份证号码代替。快递员则坚持必须查验身份证是寄件人本人后才能收件。记者在出示身份证后,快递员对记者的身份信息进行了认真记录,并表示:回公司后还要登记备案。采访中,快递员告诉记者:目前,客户们都能理解,也很配合,因为大家都不想耽误快递的时间。

  在河北省石家庄,多家快递企业也实施了实名制。

  快递员:“别的快递我不知道,反正咱们得实名登记,发快件,也是为了客户负责。“

  然而,实名制施行中也遇到了阻碍。在长春市从事快递派送职业的张海告诉记者,很多寄件人不愿意在快递单上留下自己的真实姓名,通常都会随便编一个名字。

  快递员:“写啥名的都有,英文字母代替的也有,不把真名写出来。怕透露个人信息。如果一个劲儿问真实姓名的话,他们觉得问得太多太麻烦,就不愿意在这寄了。

  对于快递实名制的规定,很多市民表示理解,觉得安全性更有保障,但是也有不少市民担心个人信息泄露、耽误快递及时签收。

  不止普通消费者有担忧,快递公司方面也表示,这些规定实施起来会遇到一些困难,长春市一快递网点的工作人员则认为,快递实名制会增加企业成本。

  工作人员介绍称,如果实行快递实名制,得为快递员每人准备一个个人信息的录入设备,即便达不到人手一台,需求量也会很大,对于快递公司的话,负担会大一点。

  快递实名制专项行动的实施是否会对于马上到来的“双十一”造成影响?

  郑州市邮政管理局市场监管处处长张琳琳表示,如果会受影响,应该有迂回的路由,包括错综发货等,都有相关的举措去避免,但具体如何操作,下一步还要跟国家局、省局去再次沟通。

  北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清分析说,此前快递实名制只在一些地区进行试点,物流快递公司不太重视,人员设备配备也不够,这次是制度下发在前,推行在后,所以效果值得期待。

  宋向清分析称,如果全国范围内实行,以法律形式,以行业管理条例的形式去规范约束的话,各个物流公司会增加相应的人员、技术设备,安检技术配套会跟得上,这次实行效果应该会明显优于以前。

  河北庄铭律师事务所主任律师张英奎认为,从根本上说国家实施快递实名制是为了防范安全事故的发生,便于监管和厘清责任。面对执行中遇到的困难,需要要对快递物流的流程更新再造、提高效率。此外,快递公司要加强对员工实名制认证操作的培训,应该严格贯彻落实保密法律法规,杜绝信息泄露。

  张英奎表示,有两大困扰。第一是身份证需要登记,个人信息可能泄露。另一个情况是,如果客户不在,快递当天不能接受,如果不能代收,会增加快递员的工作量。从公司下手,如果泄露个人信息,严重的可能构成犯罪,轻微的肯定要做出相关处理。中华人民共和国刑法已明确规定,有些公司出售公民的信息,或非法获取公民信息罪,轻微的可以根据治安处罚法来处理。

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