| 一直被全球航企反对的欧盟碳排放交易体系，随着2012年的即将到来箭在弦上，却并无取消或暂缓之意。最近几个月中国与欧盟方面已经就ETS进行了多次交涉，但目前欧盟方面还是一意孤行要推行ETS，世界航空运输业将可能被欧盟强制推行ETS交易而拖入贸易战。中国国际航空股份有限公司（Air China Limited）和中航协牵头、国内各主要航空公司参与的联盟正在寻找合适的外方律师，准备对欧盟ETS提出法律诉讼，同时也已经向我国政府提出请求，一旦欧盟ETS正式实施，我方也将实施反制措施。 |  |
| 近期，针对欧盟有关将航空业纳入欧盟排放交易机制的决定，国际上掀起了新一轮反对与抗议的声浪，其中美国反应尤为强烈。欧盟与其他国家之间围绕航空减排问题的这场争议正面临发酵、蔓延、升级的危险。10月24日，美国众议院以“压倒性”优势口头表决通过了一项由弗罗里达籍共和党议员约翰·米加提出的关于禁止美国航空公司参与EUETS的“众院第2594号法案”。11月2日，在美国等26国推动下，国际民航组织（ICAO）第194届理事会第二次会议通过决议，反对欧盟将国际航空纳入EUETS。 |  |
| 历时10个月磋商未果，这场官司终于要打起来了。根据国际航空运输协会（International Air Transport Association，IATA，简称“国际航协”）测算，此举将使航空业明年增加34亿欧元的“买路钱”，而且该数字还可能随免费配额的递减而逐年递增。根据北京环境交易所提供的数据，2012年至2020年期间，中国航空公司为欧洲航线支付的碳税成本估计将高达176亿元人民币。经测算，北京飞欧洲的国际机票每张可能增加200元-300元成本，这部分追加成本最终又会转嫁到消费者身上。 |  |
| 一次次针锋相对，一次次磋商未果，剑拔弩张的“碳费风暴”在长达10个月的艰难对峙中，随着“2012年1月1日”征税起始时间的逼近，也终将无奈走向法律诉讼。“具体诉讼时间没有确定，律师团队也没有最终敲定，但是按照计划，年底前就会提起诉讼，一切都在研究落实中。”中国航空运输协会副秘书长柴海波昨日接受记者采访时表示。此前，美国航空公司、美国大陆航空公司、美国联合航空公司已经就碳排放对欧盟正式发起诉讼，柴海波认为，这给中国航空公司诉讼提供了一定借鉴经验。 |  |
| 在首尔召开的第55届亚太航空公司协会年会上，欧洲议会运输委员会主席Brian Simpson表示，将于1月1日开始实施的欧盟排放交易计划存在危险的外交冒险政策。Simpson表示，“我们现在的处境是美国、俄罗斯、中国和印度正在开展活动强烈反对引入排放交易计划。但是在欧盟内部，各国政府急于取得进展，因为它们亟需这笔资金。他们会为了保护环境，就像征收航空客运税时那样。但不要抱有任何幻想——排放交易计划和航空客运税都用作了财政紧缺政府的收入来源，而并没有用于环境保护措施。” |  |
| 11月2日国际民航组织在蒙特利尔总部举行的第194届理事会第二次会议上通过理事会决定，首次明确反对欧盟单边将国际航空纳入欧盟排放交易体系，并形成相关决定和宣言，敦促欧盟及其成员国与国际社会合作共同应对航空排放。理事会是在审议由包括中国在内的26个理事会成员国联署提交的工作文件《将国际民用航空纳入欧洲联盟排放权交易机制及其影响》后，做出上述决定的。这份文件指出，欧盟无视非欧盟国家的关切，单方面通过立法将航空纳入欧洲联盟排放权交易机制，并决定自明年开始正式实施。 |  |