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　　近日，全国各地收到2008年养路费将从12月中旬起开始征收的通知，明年将继续征收养路费，燃油税不会推出已经成为社会各界共同的解读。争议了近13年的燃油税至今未果，再次夭折，于是人们把目光纷纷投向了2008年，寄希望于未来，因为燃油税作为国家节能战略的重大举措，意义深远......

燃油税的历史回顾　13年的政策之旅　

　　燃油税在我国最早提出是在1994年，于是在过去的13年里，燃油税便成了人们关注的焦点，可这个焦点似乎刚刚清晰，却又模糊起来，相关部门表示，开征燃油税的方案已成熟，将选择时机和适时出台，但燃油税至今仍是“千呼万唤不出来”......

　　1994年有关部门正式提出开征燃油税。

　　1997年全国人大通过《公路法》首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，拟于1998年1月1日起实施。

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燃油税是国外税收的重头戏

　　对于征收燃油税，国外已经有很长的历史了。当初欧洲各国政府征收燃油税的主要目的有两点：一是为了筹集资金来修路；另一个原因是为了公平税赋。在今天看来，燃油税又在发挥着另外一个作用，那就是促进环保和节能。

　　汽车使用阶段的税费是车主在使用汽车时要交纳的费用，如燃油税等。国外汽车税收的重头在燃油税。

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解决“油价倒挂”是开征燃油税的良机

　　11月以来，国内成品油执行新价格，但重庆、成都、郑州、广州、鄂州等大中城市及周边地区近期再次出现柴油供应紧张现象。业内人士分析，国际原油价格居高不下，国内成品油价格与国际油价倒挂日趋严重。

　　一方面是社会对油品的正常需求难以满足，另一方面是“油价倒挂”让企业承受不起，于是，国家发改委和各地政府三令五申，要求石油巨头“不得擅自提价，确保油品供应”的敦促屡成空言。因为在市场条件下，“油价倒挂”的问题不解决，保证油品供应根本就缺乏动力。而要解决“油价倒挂”，惟有提高国内油价，让油价彻底与国际接轨，这无疑也是开征燃油税的良机。

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反对燃油税政策出台阻力从何而来

　　11月1日发改委称，汽、柴油价格每升调高四到五角钱。在这个能源匮乏的年代，国际原油价格都已经上涨到90美元一桶，中国还保持着成品油的国际低价，国内油价上调也是大势所趋。

　　在另一方面，随着各省市养路费的再次征收，2008年燃油税政策出台的可能性已经为零。推行“费改税”仍然无期。最后吃亏的只能是有车族，一边交着每月200元养路费，一边又要承担不断上调的油价。

　　究竟燃油税政策难以推行的阻力从而来呢？

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燃油税要征养路费照收？

　　“费改税”难度大、分歧大，有人提出折衷方案。

　　据报道：“明年的养路费继续收，燃油税不会出台了。”最近，有不少关心燃油税的有车一族下此结论。但这个推测恐怕不能成立———目前燃油税改革方案仍未统一，各部门均有不同意见。其中，有一种方案认为，燃油税与养路费并不矛盾。方案内容是在开征燃油税的初期，燃油税和养路费同时征收，燃油税税率按比例扣除养路费的份额。

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燃油税呼之欲出节能环保再添利刃

　　“政府有关部门会根据道路交通税费改革的总体思路，结合成品油价格形成机制的改革情况，进一步完善燃油税改革方案。”史耀斌如是说道。

　　在资源紧缺和环境污染日益严重的双重压迫下，看来，政府这次动真格的可能性较大。

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燃油税开征对于运输业的影响

　　中国开征燃油税的动议由来已久，燃油税开征会使道路运输业经营成本发生变化，这种变化对道路运输业来讲到底是利是弊？作为政府部门、运输企业又将如何应对？燃油税开征是否众望所归？对于运输业将产生哪些影响呢？

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