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央视《新闻会客厅》皮黔生:提速滨海新区


www.jctrans.com 2006-12-6 12:54:00  新闻会客厅

  主持人:您好观众朋友,欢迎走进《新闻会客厅》。在20年前提到特区,人们还觉得是一个新鲜事物,甚至觉得有点陌生,而渐渐的在提到经济特区,经济技术开发区似乎已经成了一个时代的象征,有一句话说,80年代看深圳,90年代看浦东,到了21世纪初我们又该把目光投向哪里,在今年3月份召开的全国人民代表大会上,国务院总理温家宝做的政府工作报告当中就提到了这一个区域,那就是天津市的滨海新区,我们先通过短片来了解一下。

  温家宝:“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区开发开放。”

  尽管天津滨海新区这个名字好多人并不是第一次听到,但在政府工作报告里出现并被如此强调,还是让很多人为一震。开津东临渤海,但是在从天津市到渤海之间,还有着50公里的距离。这中间是一片寸草难生的盐碱地。

  当然,这是二十多年前的事了。如今,这里是却是高楼林立,全球五百强企业当中,竟然有100多家在这里落户。2005年,天津的GDP当中,滨海新区就占了近一半。在十一五规划当中,滨海新区就被特别提到国家发展战略的高度,这意味着滨海新区和经济特区、浦东新区一样成为一个区域经济发展的热门地带。

  而当总理的政府工作报告特别提到滨海新区时,无数的滨海人为之振奋,其中,最为兴奋的人,应该那些看着块土地由盐碱地变成创业园的创业者。

  主持人:今天我们节目请到的就是天津滨海新区的管委会主任皮黔生,皮主任,欢迎您。

  皮黔生:您好。

  主持人:我们知道您也是全国人大代表,所以当温总理做这个政府工作报告的时候您就在现场,当温总理提到滨海新区这几个字的时候,您的心情应该跟其他人不太一样。

  皮黔生:应该说非常激动,当温总理在政府工作报告中提到,推进天津滨海新区开发开放的时候,那种心情,那种感情,我觉得一下子就涌现了出来,应该这么说,当12年前,时任天津市市长的张立昌同志带领着市政府的一班人,经过大量的调研,为了推动天津的发展提出了“三五八十”这样一个奋斗目标,其中“十”就是用十年左右的时间基本建成滨海新区。1993年的时候,我们的国内生产总值只有112亿,占当时全市GDP的不到20%,12年后的今天,到2005年的时候,我们的国内生产总值已经到了1609亿,占全市的44%,回顾这段历史,我觉得应该说是感慨万千吧。今天当我们听到滨海新区由一个地方级的新区升级为国家新区的时候,心潮澎湃,感慨万千。

  长期以来,我国区域经济的发展存在着“南高北低、东快西慢”的不均衡、不协调问题,继80年代深圳带动了珠三角、90年代浦东带动了长三角之后,北方的环渤海经济圈急需一个龙头以带动中国“三北”的经济发展。

  滨海新区处于环渤海城市带与京津冀城市带的交汇点上,与韩国、日本隔海相望,距离韩国首都首尔只有900多公里,离东京只有2200公里。滨海新区的开发区、保税区、高科技园区在各自同类区域中都已成为中国最好的园区之一;天津港也已经由一个人工港发展成为年吞吐量2。4亿吨的全国第四大港口。

  正是滨海新区独特的地理位置和自身的实力使其成为环渤海经济圈龙头的首选。而被纳入到国家发展战略,对滨海新区而言也是一个进一步发展的机遇。

  主持人:从一个地方的这种开发区升级成为一个国家的开发新区,会给滨海新区带来什么呢?

  皮黔生:这应该说是一种历史性的机遇,就带给了我们一个快速发展,更好发展,带动周边发展这样的一个机遇。自从去年10月上旬,这样的一个决定以来,一直到今年3月份,短短的时间里,我觉得滨海新区确实发生了非常大的变化。首先,它的名声、影响突然间就爆发出来了,很多外商,很多国外的大公司,包括国内的一些地区也都在询问,什么叫滨海新区,怎么样理解滨海新区,滨海新区同当年的浦东,同当年的深圳有什么联系,有什么区别。第二个,我觉得国务院各部委对滨海新区的开发建设也给予了高度重视,跟我们一块策划交通,一块策划金融市场,一块策划深化改革,一块策划一些大项目的摆放等等,我觉得这就是得到了国家高度的重视。第三个,就是来考察的,来选址的,来意向投资的也是成倍地增加。按照我们一个很不完整的统计,我们从10月底一直到年底,在两个多月的时间里,光我们新区管委会所接待的人就突破了三千多人,所以我觉得滨海新区由一个地方级升级为国家级之后,确实给我们是一个巨大的历史机遇。

  主持人:可是为什么人们的感觉是,这块热土突然之间蹦到人们视野当中去的,在这之前似乎人们不是很了解它。

  皮黔生:应该这么说,在滨海新区我们有八个组成单位,我们有塘沽区、汉沽区、大港区,这都是整建制的行政区,还有津南区、东丽区是它的一部分,同时在这个区域里还包括着开发区、保税区、天津港,比如拿天津开发区来讲,它是从一片盐碱荒滩起步发展到今天,它成为全国49个国家级开发区中发展最快的一个,发展得最好的一个。按照我们国家商务部每年公布的国家级开发区的统计指标和数字来看,它的主要经济指标和总排名已经连续十年排在全国开发区的第一。世界五百强中,有70多家设立了115个企业。

  主持人:听您的介绍,我的感觉是不说不知道,一说吓一跳。

  皮黔生:对,但是天津滨海新区成为国家级新区之后,它的影响力、名声,它今后发展的作用将更优于天津开发区,因为它毕竟是一个国家级的,毕竟是在一个更大的范围、更宽的领域来进行开发和建设,因此它的资源优势各个方面的优势能够很快地发挥出来。

  天津经济技术开发区是滨海新区的重要组成部分。1986年8月21日,当天津开发区还在艰难前行中,82岁的邓小平来到了开发区,由于当时的办公条件实在简陋,管委会决定在开发区第一家合资企业单华企业的车间接待小平同志。听完汇报后,小平同志欣然提笔写下了“开发区大有希望”。这给了当时的创业者们极大的鼓励。

  主持人:这就是当时在题词的过程中,您在现场吗?

  皮黔生:我在现场。

  主持人:您在什么位置,这照片里有您吗?

  皮黔生:我在对面,我当时作为工作人员,我是搞记录,做一些事务性的工作。

  主持人:当时小平同志题词,是你们请他这样题词,还是他自己说我要给这个开发区写句话?

  皮黔生:我们当时希望小平同志给我们题个词,说句实在话,这个题词是我们提出来的,但是小平同志欣然同意,非常高兴。我们当时给写了一个条,叫做天津开发区大有希望,当时时任我们市委书记的李瑞环同志拿起笔来把天津两个字勾掉了,说小平同志题词还是提给全国的开发区,“开发区大有希望”,今天你走到所有国家级的开发区,你都能看到这句话。

  小平的鼓励让开拓者们有了信心,也开始了迅速的发展,而对于滨海新区来的发展过程,就是不断吸引人才、吸引企业的过程。滨海新区的策略是做舞台的搭建者,主角永远是企业。而当时,在开发区这个舞台上表演的最著名的主角就是摩托罗拉。1986年,摩托罗拉开始与天津开发区接触,从1998年开始,经过长达四年的市场评估和社会调研之后,摩托罗拉公司最终选定天津开发区为摩托罗拉在中国的生产基地。第一期投资1.2亿美元,注册成立摩托罗拉(中国)电子有限公司,成为当时中国最大的独资企业。此后,一大批企业在摩托罗拉的示范效应之下纷纷来到滨海新区,滨海新区也继续在各个方面增加着他们的吸引力。

  主持人:当时你们的原则是不是说像(摩托罗拉)这么大的企业如果找上门来,我们一定要把它留住?

  皮黔生:不只是找上门来了,我们主动地把世界五百强或者这样大的一些跨国公司逐个进行分析,主动跟他们发生一些联系,出国在招商的时候主动登门拜访,我觉得这个是一系列的工作,是一个系统工程。我们对他们的这种引进,从某种意义上讲,我觉得就是搭起中国工业同世界相连接的一个桥梁,通过跨国公司的引入,来提高我们的技术水平,提高我们的人才智力的水平,提高我们整个配套的水平。

  主持人:企业进入到这个滨海新区其实只是一个开始,怎么让它不后悔,始终留在这个地方,又像您说的体现着一贯式服务的问题了,就像摩托罗拉后来它准备要增资的时候,您是亲自出马帮他们做工作的是吧?

  皮黔生:是的,我记得在六年前,当摩托罗拉决定生产芯片的前工序的时候,那个是需要得到国家批准的,我们必须要了解清楚,我们要给摩托罗拉一个非常肯定的准确的答复,因此我记得那个时候我跟我们时任天津市副市长的叶迪生同志一块跑到扬州,去找信息产业部的副部长,咨询他有关政策的规定。

  主持人:就为了摩托罗拉这件事儿?

  皮黔生:是,那时候我们听说信息产业部正在扬州开会,但是我们不知道人家的会什么时候散,也不知道人家从哪儿走,我们就问哪儿是必经之地,人家就告诉我,说在扬州已经建好的大桥那个地方,那个渡口是必经之地,他要从扬州回南京必须从这儿走,我们就在这儿等,我们就在渡口边等了三个小时,然后在等到了部长之后,我们就在河边,在长江边谈了一个半小时,对政策导向,对政策的批准,对增资的各种手续都进行了非常详细的了解和沟通,然后把这个政策很准确地反馈给摩托罗拉,促进了企业大规模的增资,那一次就增资了19亿美元,而我们的审批在国家有关部委的支持下只用了15天,所以这就是前期沟通的结果。

  主持人:比方说如果我是一个中小企业的企业主,我想选择一个这样的新区去落户,我如果选择天津这个滨海新区,您给我的理由是什么?

  皮黔生:我给你的理由,首先,我给你的是一个产业链如何链接,说白了就是这个中小企业怎么样把你的产品能够很顺利地打入市场,能够和周边的这些企业很顺利地连接上,成为它产业链的一部分。第二个,我给你一个建议,你在哪个区域选址,在这个区域里,你怎么样去享受国家所给予的优惠政策,怎么样享受水电气热的优质供应,怎么样享受同周边企业的合作关系。第三个,我们会根据企业的要求和企业的需要,提供各种必备的条件,比如说厂房的租赁、上下班的交通、员工的招聘,以及企业后期管理中所需要解决的各种问题,同商会的合作等等。

  主持人:企业选择一个地方去落户,他在接受管理的同时,希望享受到最细致的服务,你们提供的服务是怎么样的?

  皮黔生:应该说我们提供的服务是全程服务,以后我们为企业提供的服务叫一贯式,不止是在设厂的时候,包括在以后运营、管理、后期的服务和发展中,我们现在所提供的服务叫一条龙式的服务,除了在那些硬件之外,也包括软件,也包括企业未来的发展,也包括企业的重组、改造等等,所以我觉得这样一个服务是按照市场经济发展的规律要求来进行的。

  主持人:现在有统计,说世界五百强的企业70多家落户滨海新区,这些具有带动性的企业落户到新区来讲,对你们来说意义不一样,开始的时候,前边一两家谈判应该说不是很容易。

  皮黔生:是的,跨国公司的投资有跨国公司的一些特点,比如说对我们天津开发区来讲,摩托罗拉在14年前,我们引驻的时候,它当时的手机产量只有每年3.7万部,但是到了去年已经到了接近五千万部,你想3.7万部的生产能力和近五千万部的生产能力,这个对于产业链的拉动,对于周边这些配套企业的拉动,乃至整个市场的培育就非常大。因此我们觉得跨国公司的这种进驻,对一个区域经济的发展来讲还是非常有意义的。

  当滨海新区作为国家区域经济发展的战略写进政府工作报告的时候,很多人会不由自主地把这个地方与上海的浦东新区,深圳经济特区相比,人们自然会问,天津的滨海新区,会成为第二个浦东吗?浦东新区已经发展了近二十年,而滨海新区作为一个后来者,是不是可以从浦东新区的发展过程当中学到些经验呢?《新闻会客厅》请进意外嘉宾为您做答。

  主持人:演播室回来,我们请到了赵启正先生,他曾经担任国务院新闻办公室主任,所以一看到赵先生,大家觉得有什么大事儿要出来说一说,不过今天我们主要是因为赵启正先生另外一个身份,可能您并不熟悉,就是浦东新区的第一任管委会主任,而且您也是全程经历了滨海新区十一五规划的论证和咨询的工作,这样两个身份在您身上,我想跟皮主任之间你们应该相当熟悉了,是这样吧?

  赵启正:我们俩十四五年的朋友吧。

  皮黔生:我们十四五年前就是非常好的朋友。

  主持人:我想你们成为朋友这个结缘的原因肯定也是因为滨海新区对吗?

  皮黔生:是因为当年浦东的开发开放。

  主持人:那个时候开天津开发区已经在建设了?

  皮黔生:那个时候天津开发区已经有了五六年的历史,但是因为全国有20多个开发区,开发区很小,而浦东新区全国只有一个,而且是带动上海经济的发展,带动长三角经济的发展,因此浦东始终是我们的老大哥,是我们非常敬仰和学习的地方。

  主持人:现在有一个说法,就是把天津滨海新区叫做北方的浦东,您因为跟浦东和天津滨海新区这样特殊的关系,听到这样的说法您有怎么样的感想呢?

  赵启正:这样的说法天津太谦虚了,中国现在比当年浦东开发的时候强大不知多少倍,而他们的起点不知比当年浦东新区高多少倍。只说一个数字,当年浦东新区开发的时候,只有60亿的GDP,他们现在的地区是1600亿GDP,不可同日而语,所以他们一定会达到一个非常高的高度。

  主持人:那您这是给皮主任施加压力呢。

  赵启正:他有动力,他自然也要受到一些压力。

  主持人:天津滨海新区是不是一定要超过浦东呢?

  赵启正:我觉得他们是一个互补的关系,在效率上,在速度上,有可能超过,因为时间不同了,时代不同了,财力不同了,经验不同了,一定是南方的深圳,中间的浦东、北方的滨海新区一定是一个互补的,都是中国经济的引擎,中国经济的发动机。

  主持人:虽然是互补,但是之间的暗自较劲还是很明显的吧?

  赵启正:还是友谊第一。

  主持人:比赛第二。比赛虽然第二,比赛也有,有这种竞争的感觉吗?

  皮黔生:我觉得我们这三个区域,包括深圳经济特区、上海浦东新区和天津滨海新区,我觉得首先是一个学习的关系,其次我想我们应该是一个互动的,我们虽然说都在东部沿海,但是我们都担负着不同的职责,担负着不同的经济发展任务,对于天津滨海新区而言,我们是小兄弟了,是后起的了,但是我们力争做到后起之秀。

  
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