大连大窑湾保税港区对于率先实现东北老工业基地全面振兴，加快建设东北打下了坚实的政策基础，对于进一步扩大东北地区对外开放，加快东北老工业基地振兴这一国家战略的迫切要求，以及全面推进大连建设东北亚重要国际航运中心战略任务，具有重要而深远的意义。26日上午11点，记者在会议现场采访了大连保税区物流发展局副局长——刘剑。对于如何发挥保税港区的优势来推进大连的发展，刘局长给记者做了相应的解答。
大连保税区物流发展局副局长刘剑
锦程物流网：刘局长，您好！刚才您在主题演讲中提到大连保税港区是东北地区的核心平台，为什么大连保税港区有这样的核心地位呢？
刘局长： 首先，大连在东北地区处在核心的地位，东北地区的贸易85%-90%都是在大连港地区产生的。在十七大中提到的开放时代中，大连港处在非常重要的地位。在全球经济一体化，区域经济一体化时代，在建立国际物流体系和保税物流一体化的过程中，进一步的发挥和建设好大连湾保税港区，发挥大连保税港区的优势，大连湾保税港必然会处在一个核心的作用。
锦程物流网： 大连港保税区不是环渤海地区唯一的保税港区，天津也设立了东疆 保税港区，同样在环渤海地区，和他们相比大连保税港区的核心竞争力体现在什 么地方？
刘局长： 首先，我们的功能上有区别。我们大连的市场主要集中在东北，蒙 古的中部地区，另外一部分市场是环渤海地区，这部分和天津是有一定的重复的 。天津另一部分的市场主要是在华北和西北地区，在这个区域里可以发现我们大 连的的港口要比天津更靠近航道，在铁路网的体系当中要比天津更容易一些，天津是处在铁路比较紧张的环节。
其次，侧重点不同。天津东疆保税港区重点发展国际中转、国际配送、国际采购 、国际转口贸易和出口加工等业务，实现货物、资金、人才自由流进流出。而大 连湾保税港区是针对进一步扩大东北地区对外开放，以及全面推进大连建设东北 亚重要国际航运中心为战略任务。
锦程物流网：刚才谈到大连保税港区的监管模式的时候说到目前使用的是信息化 管理，您能否给我介绍一下详细情况呢？
刘局长：保税港区既不同于“港”，也不同于“区”，兼有“港”和“区” 的双重特性，其监管模式特点概括起来就是：政策“高地”、数字监管、新型模式、立体服务。数字信息监管确保全方位监管效能发挥。海关在保税港区全面应用先进的信息化监管系统和集装箱检查系统、电子地磅等监管设备，实行非侵 入式查验，以顺应国际集装箱物流强劲增长的态势，确保在口岸环节上的“通的快”。海关对区内企业实行计算机联网管理制度，在区内大力推广电子通关、网上支付、联网监管等业务。加快海关与保税港区管理部门、口岸行政管理部门、 港务部门等相关单位实行电子联网，实现信息共享和行政互助。
锦程物流网：大连保税港区将来的发展方向是怎样的？
刘局长：首先，把保税港的功能发挥出来，要逐渐的吸引和引进大批的物流 项目，和我们共同建设运作保税港。其次，大连的保税港是服务整个环渤海地区 ，要把他的功能向周边区域眼神铺设，让周边的地区利用这样的优势。大连保税 港区未来会建立统一新型的海关管理机构，实施一体化管理，以统一的保税港区 海关监管模式统筹港口作业、保税加工、仓储物流业务，推动保税物流和保税加 工管理的无缝对接，努力为企业创造一个守法便利、统一规范、快捷高效、共同 发展的良性经济环境。
