一、冰岛经济结构

　　传统上，冰岛是一个经济结构较为单一的国家，其经济主要建立在对其自然资源如沿海渔场、水力、地热以及草地的利用上。近年来，冰岛政府逐步加大经济多元化的力度，力求改变冰岛经济过于依赖渔业及农牧业的单一经济模式。经多年的努力，目前其经济结构已逐步由传统的渔业和农业经济，向渔业、农业、制造业、加工业和服务业等多种行业组成的多元化经济模式转变，取得了良好的效果。　　　2004年，冰岛国内生产总值为141亿美元,年增长率为5.2%。人均GDP达到 41865美元，列卢森堡之后，据世界第二位。随着冰经济的发展，渔业在冰国民经济中所占比重有所下降，但仍是冰经济支柱。2004年捕鱼量为172.4万吨，渔产品出口占冰岛出口总额的50%以上，产值约占国内生产总值的13.5%。

　　冰岛的工业基础薄弱，除渔产品加工企业外，过去几乎没有较大规模的制造业企业，其工业也只是以渔产品加工、毛纺、制革业为主。近年来，随着金属冶炼等能源密集型工业的发展，其工业结构也发生了重大变化。冰岛铝工业正在稳步向前发展，所占冰出口份额正在逐年上升。而渔业所占冰出口份额正在逐年下降。1990年，渔业占冰出口份额的75%，2004年是55%，预计到2010年，渔业出口份额将下降到45%。目前铝业出口赚取的外汇额正在接近渔业出口赚取的外汇额。2003年能源密集型工业占国内生产总值的17.9%，开始在国民经济中占据重要的地位。此外，以包括交通、电讯、商业、金融、保险和公共服务行业等为主要内容的服务业，2003年产值约占国内生产总值的67.5%。

　　自1980年起，冰岛政府致力于发展旅游业。统计显示：2003年,冰岛的过夜游客人数达到107万人次。近几年来，冰岛旅游业呈持续、快速增长的态势。2003年，旅游及批发零售业的产值，占国内生产总值的11.8%。

　　冰岛工业产品单一，经济对外依赖程度较高。每年对外贸易额约占国内生产总值的一半以上。2004年,进出口总额为72.5亿美元,其中出口33.2亿美元,进口39.3亿美元,贸易逆差6.1亿美元。出口产品主要是海产品、农产品及工业制成品等。进口产品主要是食品与饮料、工业原材料、燃油及润滑油、生产资料、运输设备及消费品等。现在，冰岛同100多个国家和地区有贸易往来，其中与欧洲经济区的贸易额约占其外贸总额的70%左右。冰岛现在主要贸易伙伴为德国、英国、美国、荷兰、挪威、丹麦、日本、瑞典等。

　　2004年，冰岛经济增长较快，冰岛的能源密集型产业和旅游服务又有了新的发展，在33.2亿美元的出口总额中，能源密集型产品占了25%，旅游服务、高科技及其它相关产业占17.5%。据统计，冰岛渔业、能源密集型产业、旅游服务、高科技及其相关产业对国内生产总值的贡献率超过80%。

　　从上述分析不难看出，冰岛目前是一个以渔业、能源密集型产业、旅游服务、高科技极其相关产业为其主要产业的多元化的经济体。

　　二、中冰经贸合作分析

　　中冰之间虽然相距遥远，但从冰经济结构来看，中冰之间存在着巨大的合作潜力，除双方进出口贸易外，其它领域的合作可以在以下几个方面进一步拓展：

　　(一) 海产品加工及渔船制造领域

　　冰岛是一个渔业资源十分丰富的国家，其经济多年来一直以渔业生产为主导。近年来，虽然冰岛的渔业生产及其相关产业在其国民生产总值中所占比例逐年下降，但其作为传统支柱产业的作用却依然存在。为了更好地保护其独有的渔业资源，冰岛政府每年都对渔船的近海捕捞量发放配额，每年的允许捕捞量约在200万吨。而其捕捞的海产品除少量用于本地消费外，大部分出口国外。

　　冰岛的海产品加工业和渔船渔具生产企业也主要用来加工本国的海产品和向当地船东提供渔船渔具设备。然而，随着国际分工的日趋细化，海产品加工业和渔船渔具的制造业也开始向廉价劳动力市场转移。我国海产品加工业的迅速崛起，为中冰在此领域的合作提供了良好的契机。同时，我国在造船业也具有悠久的历史和成熟的技术，目前在冰岛的1872条渔船中，约50%的船舶老龄化，需要更新换代，这对我国企业来说是重要的商机。

　　(二) 能源领域的合作

　　除渔业资源外，冰岛是一个资源贫乏但能源充足的国家。正是由于其丰富的能源优势，才促使冰政府在经济多元化的道路上，选择了能源密集型产业作为其优先发展的工业。我国是一个能源相对贫乏的国家，如将我国能源密集型产业成熟的技术和产品与冰岛当地的能源密集型工业发展结合起来，就会形成一个优势互补的双赢局面。此外，冰岛成熟的地热利用，也是双方开展合作的重要领域，目前中冰两国在此领域的合作已经初见成效,如咸阳市已与冰方签订了地热供暖合作协议。另外，在新能源的开发利用方面，双方也应加强合作。2003年以来，冰岛在欧盟的支持下，开始大力投入新型氢能源的开发研究，目前已经有三辆公交车使用氢能源作为其燃料，投入商业运营。2003年4月，冰岛在首都雷克亚未克市内建成了世界上第一个氢燃料供应站。冰岛计划未来利用其丰富的地热资源进行氢燃料的规模生产，这将是能源密集型产业的另一个新型领域，值的我国相关企业和科研机构予以关注。

　　(三) 高新技术领域的合作

　　冰岛虽然是北欧小国，但在某些高科技领域却处于世界领先的地位。如在基因工程、假肢技术的开发和利用等方面。冰岛假肢公司拥有世界上最先进的假肢技术，其假肢产品帮助我国残疾运动员在雅典残奥会上取得多枚金牌；冰岛基因公司正在利用其先进的基因技术开发包括治疗心脏病在内的多种新药。我国相关机构如果能够在这些领域与冰有关机构开展合作，会有利地促进我国在相关领域的技术进步。

　　三、中冰经贸合作回顾与现状

　　（一）中冰经贸合作回顾

　　1971年,中国与冰岛正式建立外交关系。据冰岛国家统计局的统计，1971年中冰双方的贸易额为23.86万美元,占冰当年外贸总额的0.06%。1980年,中冰双边贸易额为166.67万美元,占冰岛外贸总额的0.10%。90年代以来,中冰贸易有了较快的发展,1992年,双边贸易额突破1000万美元,达到1184.15万美元。其中，我向冰出口额为1173.72万美元。2002年,中冰的贸易额创历史最高水平,达到了8104.2万美元，其中,我对冰出口额为6671.6万美元,出口顺差为5239万美元。双边贸易额占冰岛当年外贸总额的2.6%,在冰的亚洲贸易伙伴中,贸易量仅次于日本。据冰国家统计局统计,2003年,中冰双边贸易额达到1.17亿美元。我国对与冰岛的进出口贸易统计从1987年开始，当时的双边贸易额为78万美元。2002年，我国海关统计双边贸易额为3292万美元，与1971年相比，贸易额增加了137倍。2003年我海关统计，中冰贸易额为6830万美元。由于冰方的统计是以产品的原产地为依据，我海关统的计是以出口的目的国为依据，所以中冰双方在统计结果上存在差异。但双方统计都显示，我对冰贸易存在顺差。按中方统计，2003年，我对冰出口占双边贸易总额的66%，而冰方统计显示，我出口额占双边贸易总额的85%。2004年中冰之间的贸易额达到1.58亿美元，与1971年相比增加了657倍。目前，中冰之间的经贸合作势头依然强劲。

　　在双边贸易中,双方的出口产品具有很强的互补性,我国向冰岛出口的主要产品是：纺织、轻工和家电类产品,而从冰岛进口的主要产品是海产品和与之相关的加工制品。

　　中冰两国于1987年、1994年和1996年分别签订两国政府贸易协定、关于促进和相互投资协定及关于避免双重征税和防止偷漏税协定；2003年和2004年双方又分别签订了航空协定和旅游协定。

　　1995年签订了关于成立中冰两国经贸合作混委会协定，自1996年起两国已先后召开5次经贸混委会；同年在冰成立冰中贸易促进委员会，以推动中冰贸易的发展。

　　（二）中冰经贸合作现状

　　冰岛国家统计局的统计显示，2004年，冰岛对中国大陆的进出口总额达到1.58亿美元，同比增长34.6%，其中，进口增加了42.2%，进口额为1.41亿美元；出口下降了0.9%，出口额为1700万美元。

　　2004年，冰岛与中国（包括香港和台湾）的贸易额占其外贸总额的3.2%。中国已经成为冰岛在亚洲的第二大贸易伙伴。

　　根据冰方的统计，今年以来，冰岛进口中国产品的幅度与往年相比有较大增加。同时，今年参加春季广交会的冰进口商更是创造了历史最高记录。去年7月，我广交会推介小组来冰岛访问，并分别拜会了冰中贸促会和冰工商部，对广交会的历史和现状做了深入客观的介绍。此举进一步加深了冰进口商对广交会的认识。目前，“中冰距离遥远”已经不再是阻碍冰商进口中国产品的障碍，越来越多的冰岛客商希望能够与中国建立直接的贸易关系。而广交会正在成为许多冰进口商与中国出口企业建立长期的合作关系的窗口。

　　近年来，中冰在贸易量不断增加的情况下，在其它领域的合作也进展很快。继1998年我国企业与冰岛船东签订价值4000万美元的造船合同之后，2004年8月26日至28日，北京华鑫公司和中国渔船渔机协会，又在冰岛首次举办了中国渔船渔具展。冰岛工商部长和许多工商界人士参加了此次展览的开幕式。此次展览的规模虽然不大，但其产生的影响是巨大的，展览效果也十分明显。此次展览为冰岛的船东和相关企业，提供了了解中国在渔船建造和渔具生产领域发展状况的窗口。在展览举办期间，我福建东南造船厂与当地船东达成了为其建造6艘70-80长渔船的协议，部分渔具厂商也与冰岛船东达成出口渔具的意向。此外，我参展企业还参观了冰岛的多艘渔船，在与船东的交谈中，了解了冰方的实际需求。

　　此次展览的意义在于它提高了中冰在渔船鱼具这一重要合作领域的合作层级，使中冰能够在这一领域更加深入地相互了解，为今后的实质合作打下了良好基础。

　　在海产品加工和海产品养殖领域，中国的山东省正日益成为一些冰渔业加工企业的首选。继2003年冰渔业部及冰岛贸易委员会与山东农牧渔业代表团进行了渔业加工和养殖合作洽谈之后，今年初，山东青岛田宏任工业有限公司的副总经理刘玉波等应邀再次来到冰岛，洽谈开展中冰双方在渔业加工和养殖方面的具体合作事宜。据我处了解，目前已经有多家冰岛公司拟在山东投资，建立渔业加工企业。

　　中冰在地热领域的合作起步较早。从上世纪七十年代末开始，设在冰岛的联合国大学地热培训班就开始为我国培养地热专业技术人员。到2003年为止，已经为中国培训了54名地热技术人员，对促进中国的地热发展起到了重要作用。

　　2003年11月，山东地矿局地热考察小组访冰，聘请联合国大学地热培训中心主任为其技术顾问和建议将山东地热资源试验区做为联合国大学地热培训中心教学试验基地，开展地热合作，取得了很好的效果。

　　1994年，冰岛ENEX公司为进一步开拓其在亚洲的业务，在中国设立了ENEX中国公司，希望能将其先进的技术和设备推向中国。随着时间的推移和中冰双方相互了解的不断加深，特别是ENEX公司与陕西咸阳通过不断接触和商谈，合作的愿望也逐渐形成和成熟。2005年5月，冰岛总统率庞大代表团访华期间，ENEX公司与陕西咸阳签订了投资合作利用咸阳地热资源为30万咸阳居民集中供暖的协议。

　　在铝工业领域合作也在逐步展开。除我南方冶金学院与冰岛阿克雷里大学建立合作关系，帮助其建立冶金系外，我国企业也在冰岛的铝业公司扩建过程中，向其提供相应的产品。

　　在高新技术领域的合作也已经起步。2004年冰岛工商部长访华时，与我国有关部门负责人探讨了在氢能源领域合作的可能性。2005年，我国的瑞哈假肢公司与冰岛著名的假肢企业OSSUR公司建立了业务合作关系，双方希望在未来的产品开发中合作发展。

　　四、中冰经贸合作前景

　　从以上分析可以看出，我国近年来在与冰岛贸易往来不断增加的同时，在很多相关领域特别是优势互补领域的合作已经开展起来，有些也取得了一定成果。由于目前的合作还远未达到较深、较高的层次，因此从长远看，这些合作还有着广泛的合作前景。例如，在渔业加工、海产品养殖、海洋资源管理、船舶的检验等领域的合作才刚刚起步，真正的合作还远未开始；在能源密集型产业，我国尚没有一家企业来冰岛投资建厂，相关产品和设备供应也只是从2005年开始。高新技术领域的合作开发和研究还处在探讨阶段等等。这些都说明，今后在这些领域的合作还有着巨大的潜力。

　　作者：驻冰岛经商参处