2月21日，中国钢铁工业协会（下称中钢协）在北京召开的第四次会员大会上，71岁的中钢协常务副会长罗冰生和65岁的秘书长单尚华宣布卸任，中钢协副会长张长富兼任秘书长，原国资委规划局局长王晓齐接替罗冰生担任中钢协副会长。
中钢协的两位元老终于卸下重任，一句“太累了”已然概括了他们在任期间的全部经历。随着铁矿石年度谈判的终结，两位元老的退出，“铁矿石谈判的旧时代”过去了。然而，对于向来就没有话语权的中国钢铁行业来说，中国在铁矿石谈判中的弱势地位似乎不会为此改变，也未必能那么容易迎来新时代。
旧时代的独角戏
从2003年年底开始，中国钢铁企业开始参与一年一度的铁矿石价格谈判，随后的时间里铁矿石价格呈现了大幅飙升的局面。每一年，铁矿石价格公布之后，参与的中国谈判者都会遭到一片批评之声。多年来，钢铁企业单独与国际矿山企业进行谈判未能“成功”。
在铁矿石长协定价从年度变为季度后，必和必拓正准备再次改变游戏规则，变为月度定价，而对于供应商的变阵，中国钢铁企业几乎毫无话语权，刚刚退休的中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生称，目前国际铁矿石价格谈判基本处于停滞状态。目前这已经成为了一个单方面的游戏，在此种背景下谈“双赢”，没有实际意义。
另据罗冰生透露，2010年进口铁矿石6.18亿吨，平均每吨铁矿石上涨48.51美元。仅进口铁矿石这一项，全年多付了外汇300.1亿美元，按照汇率1：6计算，折合人民币1980亿元，要全部进入钢铁生产的成本，是2010年中国大中型钢铁企业全年实现利润897亿元的2.21倍。显而易见，原料价格上涨吃掉了中国钢铁企业的大部分利润。
然而，中国铁矿石资源分布分散，富矿少，贫矿多，多数铁矿山品位低，半生矿多，采选难度大，生产成本较高。中国钢铁企业仍无法脱离对海外市场的依赖。
新时代能否逆转？
铁矿石谈判的新时代能否逆转旧时代遗留的问题？对于在谈判桌上毫无话语权的中钢协来说，真的很难。在基本谈判格局没有变化的情况下，人的因素不是决定性因素。长期以来，严重计划经济色彩的国内铁矿石价格双轨制，各大钢企之间、大钢企与中小钢企之间相互拆台，铁矿石里的“含腐量”等问题等使得中国钢铁行业在谈判中硬不起来。
2月23日，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在上午召开的国经中心经济每月谈上表示，中国铁矿石谈判弱势形势将在未来2至3年完全逆转。
罗冰生认为，铁矿石商品属性趋弱，金融属性增强。铁矿石供应垄断，存在两种价格体系的中国在铁矿石谈判中必然处于弱势，这已不能通过谈判来解决。中国必须加大国产矿开发，减少对国外依存度，加大国外资源开发。他预测未来2一3年形势会完全逆转。
然而，加大国产矿开发，减少国外依存度，依靠“自给自足”不能解决全部问题，我们还要增强在铁矿石谈判中的主动性，在解决好自身存在的体制性、机制性问题基础上，努力争取话语权，才能真正跨入铁矿石谈判的新时代。（编辑/慕青）
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