美国消费品安全委员会（CPSC）日前正式参与ACE报关系统，升级成为参与政府机构（PGA，Participating Goverment Agency）。美国海关出台新规，即部分产品即便已经通过申报，如果CPSC没有放行就不能售卖，需要积压在仓库里，凡是其管辖范围内的产品都会被标记审查。根据新规，超20个品类出口美国的查验率将飙升。
CPSC加入美国报关机构
3月22日，CPSC加入美国报关机构，成为美国政府机构的参与者，和政府审查平起平坐。因此，近日大量跨境电商卖家收到邮件通知，CPSC要严查儿童产品，需要卖家提供CPC检测报告、CPC认证。
有亚马逊卖家收到的邮件通知称，接到美国清关行的最新消息，CPSC从2021年3月22日开始改革，凡是该机构管辖范围内的产品都会被标记审查。
据悉，CPSC查验涉及的品类大致包括：儿童产品（相关玩具、衣物、装饰、家具等），烟火，流体，预制墙，床垫，自行车头盔，发动机，电池，吹风机，充电线，自行车，婴儿车，节日灯，点火器，地毯，炉，围巾领带，其他潜在易燃成人衣物配件等。
通知显示，通过航空、卡车或海洋运输的进入美国的货物都将被标记审查。
这意味着，未来超20个品类出口美国的查验率将飙升，美国海关在部分产品申报后还必须通过CPSC查验，查验的范围包括产品的认证标签、标示、产品安全吊牌、检测证书等。
CPSC到底是什么机构，拥有如此大的权力？
CPSC全称为Consumer Product Safety Committee，是美国消费品安全委员会的缩语，其主要职责是对消费产品使用的安全性制定标准和法规并监督执行。现在CPSC升级为参与政府机构，具有将货物扣留、退回或销毁的权力。
从管辖范围来看，CPSC对超过15000种消费品进行监控，包括儿童产品、家用电器、其他用于家庭、学校、娱乐和学校的消费品。
其中最主要的是儿童用品，只要涉及到儿童使用的产品，不管是玩具、衣物或者日常用品都是严格监管的，检查的项目包括阻燃性、拆开性，并对儿童现有或者潜在的危险性进行评定，以防止儿童受到伤害。
CPSC的规则也适用于那些陷于诉讼案件、未能执行安全准则而造成伤害或死亡的产品。制造商、进口商、商和零售商必须对被检测不安全的产品作书面报告，只有获得安全标志的产品才准许进入市场。
关于CPC证书的几个问题
1、什么是CPC证书？
CPC证书全称是儿童产品证书（Children’s Product Certificate，CPC）适用于所有以12岁及以下儿童为主要目标使用对象的产品，如玩具、摇篮、儿童服装等，如在美国本地生产则由制造商负责提供，如在其他国家生产则由进口商负责提供。制造商或进口商以此证明其儿童产品符合所有适用的儿童产品安全规则或类似规则、禁令、标准或委员会执行的任何法律的规定。
CPC证书必须基于CPSC认可的第三方检测实验室检测结果。CPSC总共公布了38个标准，主要涉及的检测内容有：CPSIA总铅和邻苯，美国玩具标准ASTMF963，玩具安全标准CFR1500等等。
2、CPC证书怎么申请？
CPC证书必须基于CPSC认可的第三方检测实验室检测结果。由销售商签发CPC证书，第三方实验室可以提供协助起草CPC证书。儿童产品必须符合所有相关的安全规则及条例。
儿童产品正常出口美国要求的CPC证书需包含的信息有：产品信息（名称和描述）；产品适用的所有的法规和条例；进口商或制造商（美国本土）的信息：包括名称、地址和电话；支撑证书的检测结果档案持有人的联系信息，包括名称、地址、邮箱地址和电话；产品生产日期和地址；检测时间和地址或者证书基于的检测报告；第三方检测机构信息，即CPSC认可的实验室的信息，包括其名称、地址和联系电话。
3、如果货物被CPSC扣留该怎么办？
CPSC允许进口商直接和他们联系。这种情况下，相关企业需要尽快提供CPSC要求的证明货物合规性的证据，通常是指各种认证证书和测试报告。如果没有，货物可能被退运或者销毁，因此建议出口商在发货前先了解CPSC对货物的具体要求。
货物如果被扣是可以有条件放行的，只要向CPSC缴纳一定金额即可，类似于国内的担保放行，具体金额视CPSC对货物风险程度的判断而定。
最后提醒相关出口企业，为了降低查验率，让货物尽快放行，务必如实申报，并提前准备好相关文件，比如CPC检测报告等等。
