徐 娜 陈 东 记者 张 培
截至今年10月，内蒙古乌拉特检验检疫局高效利用原产地优惠政策，签发各类原产地证书609份，签证金额3331万美元；其中签发优惠性原产地证书40份，签证金额194万美元，约为辖区外贸企业减免关税近10万美元；并签发首张亚太贸易协定原产地证书，促成首批优质南瓜籽出口印度。
乌拉特局所辖的巴彦淖尔市，位于富饶的河套平原，出口优质特色食品农产品是一块“金字招牌”，在“一带一路”建设的推动下，发展外向型经济的潜力巨大，其出口产品主要为葵花籽（仁）、南瓜籽（仁），蕃茄及其制品和脱水蔬菜，产品行销五大洲40多个国家。然而，与出口产品在海外市场的认可度和竞争力逐步增强相比，原产地证书这一享受自贸区关税优惠待遇的“纸黄金”和在进口国快速通关、顺利结汇等的“金钥匙”，却一度在出口企业中遭受冷遇。
通过在出口企业中开展调研，乌拉特局签证人员发现，辖区内出口企业大多对原产地优惠政策缺乏足够了解，认为出口食品农产品关税减免幅度低，忽略了出口数量大、货值高，聚沙成塔同样可以享受较高数值减免的优势。此外，由于我国已从欧盟普惠制“毕业”，部分欧盟国家不再给予优惠政策，籽（仁）类产品作为初级农产品被排除在部分国家给惠清单之外，希望申办原产地证书的企业由于对政策缺乏了解而没有主动申办。
针对辖区现状，乌拉特局签证人员充分发挥职能优势，定期组织外贸企业负责人学习培训，普及原产地优惠政策和优惠性原产地证书申办使用等事项；对原产地优惠政策利用率不高的外贸企业，专门制定帮扶方案，进行“一对一”帮扶；建立外贸企业交流群，开通信息推送渠道，搜集、梳理给惠国清单和优惠税率，实时发布可利用优惠性原产地证书减免关税的国家和地区信息，分享产品价格波动和技术性贸易措施等信息，提供产品再加工、深加工等精准服务，打破初级产品在原产地优惠政策上面临的窘境，采用市场多元化策略，引导外贸企业“进军”给惠国，规避从欧盟普惠制“毕业”带来的不利影响。
“高效利用原产地优惠政策，开拓海外给惠市场，提高‘纸黄金’的利用率和含金量，是我们促进辖区外向型经济迅猛发展的有力抓手。“乌拉特局局长苏庆表示。
