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锦程物流网资讯中心新闻频道宏观经济 > 一周中国财政(6月6日—6月12日)

收藏 一周中国财政(6月6日—6月12日)

http://www.jctrans.com/ 2021-06-18 国际财经中心

导读: 1—4月全国一般公共预算收入78008亿元,增长25.5%,与2019年同期相比增长7.4%。

  6月6日—6月12日,中国财政要情有:农业农村部和财政部联合发布关于印发《2021-2023年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》的通知;三部门联合发布关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知;刘昆:坚持稳中求进工作总基调,努力完成全年经济社会发展主要目标任务。

  一、政策发布

  1、农业农村部和财政部联合发布关于印发《2021-2023年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》的通知

  6月9日,农业农村部和财政部联合发布关于印发《2021-2023年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》的通知:一是可从《一览表》中选择农业生产急需的档次进行补贴,在此基础上,可通过增加基本配置和参数要求的方式优化档次,但不得以其他方式对档次进行调整。二是可围绕粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具和高端、复式、智能农机产品以及确保农业生产数据安全的农机产品的推广应用,选择不超过10个品目的产品提高补贴额,其补贴额可高于《一览表》相关档次的最高补贴额,但增长幅度控制在20%以内。三是《一览表》现有档次未涵盖的机具,均按非通用类机具管理;可在充分沟通并达成一致意见后,在通用类机具品目中增设新的档次。

  2、三部门联合发布关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知

  6月10日,国家医保局、财政部和国家税务总局联合发布关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知:一是继续提高城乡居民医保筹资标准,中央财政按规定对地方实行分档补助,对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例进行补助,对东部地区各省分别按照一定比例进行补助。二是巩固完善城乡居民医保待遇,政策范围内基金支付比例稳定在70%左右,完善门诊慢性病、特殊疾病待遇保障和普通门诊统筹,做好待遇衔接。三是巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略,建立防范化解因病返贫致贫长效机制。四是加强医保支付管理、药品耗材集中带量采购和价格管理和基金监督管理。五是加强医保公共管理服务,完善新就业形态从业人员等灵活就业人员参保缴费方式。

  二、数据盘点

  1、中国5月份CPI同比上涨1.3%

  6月9日,国家统计局发布数据显示,中国5月份CPI同比上涨1.3%。其中,城市上涨1.4%,农村上涨1.1%;食品价格上涨0.3%,非食品价格上涨1.6%;消费品价格上涨1.6%,服务价格上涨0.9%。5月份CPI环比下降0.2%。其中,城市下降0.1%,农村下降0.3%;食品价格下降1.7%,非食品价格上涨0.2%;消费品价格下降0.4%,服务价格上涨0.2%。

  2、中国5月份工业PPI同比上涨9.0%

  6月9日,国家统计局发布数据显示,中国5月份工业PPI同比上涨9.0%。其中,采掘工业价格上涨36.4%,原材料工业价格上涨18.8%,加工工业价格上涨7.4%,食品价格上涨2.2%,衣着价格下降0.6%,一般日用品价格上涨0.5%,耐用消费品价格下降0.8%。

  三、主要活动

  1、6月11日,刘昆部长和美国前财长、鲍尔森基金会主席亨利·鲍尔森举行视频会谈,廖岷副部长陪同出席。双方就中美宏观经济形势和绿色金融发展合作等议题交换意见。

  四、地方财政

  1、河南财政:先行先试、积极探索,努力打造预算绩效管理“鹤壁方案”

  6月8日,河南省财政厅发布消息称,鹤壁市财政局着力构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,力争为全国、全省绩效管理改革提供“鹤壁经验”:一是完善推进机制,建立制度体系,强化督导培训,确保改革要求落到实处。二是探索构建指标体系,建立统一评价机制,全力推动部门整体预算绩效管理探索。三是事前把牢预算入口,事中重在监控纠偏,事后突出评价应用,提高财政资源配置效率。

  2、贵州财政:落实六项举措,为乡村振兴注入发展动能

  6月10日,贵州省财政厅发布消息称,安顺市财政局持续加大对脱贫县区财政支持力度,强化收支管理,通过落实六项举措,为全面推进乡村振兴注入发展动能:一是做好财政专项扶贫资金的调整优化。二是继续推进脱贫县涉农资金统筹整合。三是最大力度向上争取项目资金支持。四是全面推进“四在农家·美丽乡村”小康寨行动计划。五是推进财政扶持壮大村集体经济试点。六是开展示范乡镇财政建设助推乡村振兴。

  五、财政时论

  1、刘昆:坚持稳中求进工作总基调,努力完成全年经济社会发展主要目标任务

  6月7日,刘昆部长在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议作报告。刘昆指出,今年以来,财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,十三届全国人大四次会议审查批准中央预算后,及时批复中央部门预算,加快下达中央对地方转移支付,落实减税降费等举措。1—4月全国一般公共预算收入78008亿元,增长25.5%,与2019年同期相比增长7.4%。其中税收收入67450亿元,增长27.1%,税收中的国内增值税、国内消费税、进口环节税收、企业所得税分别增长24.7%、13.9%、27.6%、25.7%。财政收入呈现恢复性增长,反映我国经济恢复取得明显成效;同比增速较快主要是受到去年同期基数低的不可比因素以及当前工业生产者价格指数上涨等影响。全国一般公共预算支出76396亿元,增长3.8%,与2019年同期相比增长1%,积极的财政政策提质增效、更可持续,兼顾当前和长远,加强民生等重点领域支出保障。随着提高企业研发费用加计扣除比例等新增减税政策效应逐步释放,同时受去年下半年同期基数相对较高影响,预计全年收入增幅呈现前高后低走势,财政收支总体上仍处于紧平衡状态。此外,当前全球疫情形势不确定性依然较高,一些国家经济刺激政策可能带来的风险不容忽视,国内经济恢复不均衡、基础不稳固,完成全年预算需要付出艰苦努力。

  下一步,我们将坚决贯彻中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,严格执行全国人大批准的预算,坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,用好稳增长压力较小的窗口期,精准实施宏观政策,保持政策连续性、稳定性、可持续性,不急转弯,把握好时度效,坚持以人民为中心的发展思想,切实提升政策效能和资金效益,保持经济运行在合理区间,努力完成全年经济社会发展主要目标任务。重点做好以下工作:一是落实落细积极的财政政策。常态化实施财政资金直达机制,2021年将27项转移支付整体纳入直达范围,资金总量达到2.8万亿元,基本实现中央财政民生补助资金全覆盖,对冲部分阶段性政策“退坡”影响。用好地方政府专项债券,指导地方加强项目储备,适当放宽专项债券发行时间限制,合理把握发行节奏,提高债券资金使用绩效。加强部门协同配合,跟踪做好减税降费效果监测和分析研判,及时研究解决市场主体反映的突出问题。二是增强国家重大战略任务财力保障。支持科技自立自强,强化国家战略科技力量,加大基础研究投入,打好关键核心技术攻坚战,加快科技成果转移转化。推动区域协调发展和以人为核心的新型城镇化,着力提升基本公共服务均等化水平。支持全面实施乡村振兴战略,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强污染防治和生态建设,有序推进碳达峰、碳中和工作。三是着力保障和改善民生。加强基本民生保障,支持解决好教育、养老、医疗等群众最关心最直接最现实的利益问题,继续做好疫苗接种、疫情防控等资金保障工作。尽力而为、量力而行,加强民生政策财政承受能力评估,推动建立民生支出清单管理制度,提高民生支出管理的规范性和透明度,增强民生政策可持续性。四是兜牢兜实基层“三保”底线。在较大幅度增加中央对地方财力支持的基础上,强化地方责任落实,加大财力下沉力度。密切跟踪监测地方财政收支运行、库款保障情况,精细测算并差异化调度资金,加强对困难地区的支持。五是进一步加强预算管理。强化预算对执行的控制,硬化预算约束。加强财政资源统筹,加大结余资金收回和结转资金消化力度。加快推进支出标准体系建设,进一步规范支出管理、优化支出结构。持续深化预算绩效管理,把宝贵的财政资金用到紧要处、关键点。强化监督问责,继续着力防范化解地方政府隐性债务风险。六是加大财会监督力度。促进财会监督与其他监督协同发力,运用“互联网+监管”、大数据等现代信息技术手段提升监督能力和水平。围绕财税政策落实、防范化解风险、提高资金绩效等开展监督检查和专项治理,强化政策跟踪问效。严肃财经纪律,加强会计审计监管,对违反有关财税法规的严肃追责问责,绝不允许把财经纪律当“稻草人”,维护良好的市场经济秩序和营商环境。七是抓紧抓实审计查出突出问题整改。明确整改责任主体,敢于较真碰硬,加强协调联动,形成整改合力。既抓好问题本身的整改,又从政策制度层面深入分析,完善体制机制,及时向全国人大常委会报告整改情况。  

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