于平/文
随着新冠疫情持续爆发，各地防控措施不断加码。封村封路、商铺关门、工厂停工……整个社会生产生活，几乎处于停摆的状态。这样的局面之下，各地经济也蒙受冲击。尤其是抗风险能力更弱的中小企业主和个体经营户，纷纷陷入了“至暗时刻"。
“公司再不开业，没有收入，房贷、信用卡，都快要断供了，活着太难了”；“小超市里囤的年货，现在几乎卖不出去，底层人没钱的恐惧远远大于肺炎”；“冰箱里压了15万的货，客房关门，餐饮关门，一天亏四万多，现在就剩一口气能出了”……许多中小业者发出的“生活太难”的悲叹。
显而易见，许多企业，正徘徊于生死的边缘；许多家庭，面临着经济困顿；许多人对于前途，都感到彷徨无措。正如有人所感叹的，“时代的一粒灰，落在个人头上，就是一座山”。
面对中小企业遭遇的空前困难，一些地方也坐不住了，苏州率先出手，端出政策蛋糕，为中小企业纾困；而后，一些地方纷纷跟上：信贷支持、房租减免，社保缓缴……一系列惠企政策给中小企业雪中送炭，赢得舆论一片好评。
不过，仅仅靠这些政策，恐怕依然难解中小企业之困。此次新冠疫情与经济下行趋势相叠加，对于整体经济的冲击，无论在深度还是广度上，都远超过17年前的SARS。这也意味着，相应的政策应对，也必须同步升级，拿出更大的决心和魄力。
在此方面，囿于地方政府的权限和财力，能够操作的空间恐怕是有限的。这就注定了，一些地方的惠企政策，往往只能浅尝辄止。比如，有的地方推出缓缴社保，但期限只有三个月。三个月时间，许多企业还在挣扎喘息之际，又能减少企业多少压力？对于降低企业税费负担，各地着墨也甚少，这也远远低于企业的期待。
中小企业的生死存亡，不仅关乎地方经济，也攸关整体中国经济的活力，攸关就业保障和产业安全。除了地方应当积极行动，在国家层面，也亟需针对中小企业的救助，制定一揽子方案。
以社保减负为例，不仅要给陷入困境的中小企业更长的缓缴期，还可以将个别地方经验推而广之，对社会保险费率进行临时性下浮，从而更好帮助企业渡过难关。事实上，尽管社保费率去年已经下调至16%，但从全球来看，16%的社保费率依然是偏高水平，仍然有进一步下调余地。
降低税费，也是缓解企业经营压力的必要之举。包括，对疫情严重冲击的行业，如旅游、餐饮等，需要尽快推出差别化的税收政策，帮助行业走向复苏。其他企业税收水平也需要适当下调，此外，应扩大小微企业免税适用范围，考虑对年销售额1000万以内的小微企业，减免增值税、所得税。
除了社保、税费之外，包括财政、货币等政策，都需要及时调整，制定专门政策应对疫情冲击，给予中小微企业更多的定向支持。这些政策和方案，越早出台越好。就如同抗击疫情不能错过时间窗口一样，拯救实体经济，纾困中小企业，也需要争分夺秒，抓住宝贵的时间窗口。总而言之，稳住中小微企业，也就稳住了千千万万的饭碗，稳住了中国经济的基本盘。
当然，也必须承认，再及时，再完备的扶持政策，也难以覆盖所有企业，也难以惠及到所有业者。外部救助之外，行业和企业也需要努力自救。每个人都要做“最难”的一年的心理准备，也要有重新打拼的最坏打算。咬紧牙关，熬过这一“至暗时刻”，当国家平稳回到正轨，可以相信，我们的未来依然光明。
（作者系资深媒体人）
