《新时代交通强国铁路先行规划纲要》提出：到2035年，率先建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国;到2050年，全面建成更高水平的现代化铁路强国，全面服务和保障社会主义现代化强国建设。
着眼当前国内国际形势，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央统筹国内国际发展大势做出的重大科学判断和重要战略选择。由此可见，“双循环”不是一时之策，而是中长期的战略，会对我国产生中长期的重要影响。
铁路是我国最主要的运输方式，是经济发展的“大动脉”。在当前“双循环”战略布局下，铁路的发展必须更加紧密地融入到国家的发展大局当中，以铁路的快速进步，加快畅通“双循环”物流大通道，促进人员、商品、技术的快速流通，从而驱动我国经济不断向前发展。为了助力国内国际双循环体系的加快形成，中国铁路主动担当、提前布局、科学谋划，发布了《新时代交通强国铁路先行规划纲要》(简称《铁路纲要》)，更为我国铁路今后三十年的科学发展指明了方向。
在近年来逆全球化趋势叠加疫情影响的大环境下，内循环概念的提出是应对当前形势的必然选择。在构建“内循环”的背景下，以促进城市群和都市圈更好地互联互通成为推动经济发展的重要“润滑剂”。因此，《铁路纲要》对市域铁路规划建设着墨较多，推出了都市圈超大、特大城市中心城区与郊区、周边城镇组团发展快速市域(郊)铁路的重要举措，并推行了干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通“四网融合”的发展模式。《铁路纲要》中的各项举措和思路具象地展现了如何通过铁路网的日趋饱满来促进“内循环”的快速成形。
构建国内国际双循环，既要充分发挥中国超大规模市场优势和内需潜力，又要继续坚持与国际市场的开放合作。为了更好地发挥中欧班列在国内国际双循环中的作用，《铁路纲要》提出，围绕发挥中欧班列战略通道作用，开辟境外新通道，培育班列枢纽城市，合作建设境外枢纽节点，形成便捷高效的国际铁路联运网络。除了中欧班列之外，《铁路纲要》对中国西部地区与东盟国家的西部陆海新通道等在内的国际铁路线路给予了充分的重视，并通过具体的培育性举措来促进它们在国际循环中发挥更加重要的作用。
《铁路纲要》以系统化顶层设计的形式，高屋建瓴地规划了中国铁路未来30年的发展蓝图，并着力服务于构建国内国际双循环的国家战略布局。相信随着《铁路纲要》的深入实施，在不断建成服务安全优质、保障坚强有力的铁路运输体系的同时，将会极大地助力国内国际双循环的加快形成，为国家的发展做出重要的贡献!
作者：魏雷昊
