争论起
港口用户、航运/货运代理人和吉大港港务局(CPA)正在就港务局最近发布的关于对通过孟加拉国主要港口进出的货物“正确”码垛的指示进行争论。
港务局11月24日发布通知称从1月1日起强制要求所有相关方须按照规定标准对所有拼箱及整箱货物进行托盘化及包装,并附上唛头。港务局也将会根据CPA条例,对未遵守规定的一方采取法律行动,并可要求海关检查。
通知称:“据观察,在某些情况下,未遵循适当的指示,这导致拼箱货物的堆放以及拼箱/整箱货物向相关C&F代理或收货人代表的交付变得复杂。此外,由于货物没有妥善堆放和包装,火灾事故的风险正在增加,”通知补充说。
发货人在装运港应注意事项,包括:货柜内的所有货物都应按照货物质量,保持不变的标准托盘装运。货物的所有包装/纸箱都应贴上适当的装运标志,装运标志描述箱子或货柜中的产品或货物的详细资料,并提示工人容易识别应处理的产品类型,以及必须采取的预防措施。
唛头为置于货物上的标识字、数字或符号,用于指定收货人、目的地、重量和相关资料,还包括物品的尺寸、原产国及货柜中产品的数量等资料。
针对此新规,据悉已有船公司发布通知,并提醒按标准托盘化/包装是客户的责任,未遵守规定将收取相对应的罚款。
港务局要求所有相关人员按照既定标准对所有拼箱和整箱货物进行托盘/包装,以确保港口顺利安全运营。
两大协会纷纷“抗议”
该通知激怒了港口用户(与该港口有业务交接的进出口企业等),尤其是作为原材料进口大国的服装出口商,因为大量的资金投入与适当的托盘化有关。
此外,他们声称,由于塑料和木板高度易燃,通过使用多层塑料包裹物(覆盖各自的托运货物)包装货物并用木板/框架结构固定将进一步增加发生火灾的风险。
【孟加拉国服装制造商和出口商协会BGMEA】
协会主席法鲁克·哈桑(Faruque Hassan)上周在给港口负责人的一封信中表示,远东地区的托盘运输成本高得惊人,他们在国际上面临的艰难成本优势将进一步受阻。
他写道:“我们的行业将在全球范围内的大规模竞争中陷入困境,我们想郑重声明,如果你实施你提到的通知的内容,我们对政府即将出台的出口目标的保证将受到严重影响。在外汇限制、国际收支平衡、来自其他国家的激烈竞争、天然气和电力供应限制阻碍服装厂运行的情况下,此通知对我们来说是晴天霹雳,火上浇油。”
他说,通知中指出无托盘化“火灾发生的风险正在增加”的部分是“武断的、没有依据的、站不住脚的”。
此外,他质疑从2023年1月1日起强制实施新措施的最后期限,并称采取法律行动的威胁是“极其不公平、不合逻辑、不切实际的”,因为出于所有实际目的的满载进口集装箱和船上集装箱将继续从各个全球目的地入境,直到2023年3月。
“贸易和商业不是根据有关当局的通告和‘公司’进行的,而是基于对成本因素的评估,以及这些新成本是否与各自和个人进口商、供应商以及最终服装买家在上架前几个月预先公布的价格标签相匹配,而这些价格标签与即将到来的销售有关,”他指出。
哈桑要求港口方在2023年底之前撤回或搁置新规则,等待与贸易部门,特别是BGMEA的进一步讨论。
【孟加拉国航运代理协会】
协会主席Syed Mohammad Arif在另一封致港口负责人的信中也要求推迟实施该通告,并明确审查适用于货物的托盘/包装,以更好地理解和消除有关各方的困惑。
他写道,该通告在船运货运代理人和他们的外国同行之间造成了严重的混淆,因为托盘化取决于不同的因素,如货物的大小、性质和买方的要求。
他进一步指出,托盘化可能无法完全解决对火灾事故风险的担忧。此外,一般进口/散装货物正在进口并储存在没有托盘化的棚子中,但在托盘化问题上还没有发生过火灾事件。
尽管多次尝试,但仍无法联系到CPA发言人Omar Faruk就此问题发表评论。