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http://www.jctrans.com/ 2019-05-22 《航运交易公报》2019年第19期

导读: 近年来,随着津冀打造世界级港口群战略的提出和实施,津冀港口群力求打破竞争无序的局面,谋求各港口之间形成合理分工、优势互补、协同发展的竞合局面

  近年来,随着津冀打造世界级港口群战略的提出和实施,津冀港口群力求打破竞争无序的局面,谋求各港口之间形成合理分工、优势互补、协同发展的竞合局面。

  津冀港口协同发展共创未来

  近年来,随着津冀打造世界级港口群战略的提出和实施,津冀港口群力求打破竞争无序的局面,谋求各港口之间形成合理分工、优势互补、协同发展的竞合局面。

  津冀港口群地处渤海湾西侧和天津、河北两地约640公里的海岸线上,以天津港为核心,以河北港口为两翼的货物吞吐量过亿吨的大港有天津港、秦皇岛港、唐山港京唐港区和曹妃甸港区、黄骅港等。

  一季度,在港口吞吐量中,天津港作为北方第一大港,货物吞吐量达到10543万吨;秦皇岛港煤炭运输逐渐走出低谷,累计完成煤炭吞吐量再次位居北方港口首位;唐山港京唐港区和曹妃甸港区以货物吞吐量16187万吨排名全国第三,与排名第二的上海港仅仅相差166万吨;黄骅港首次以货物吞吐量6769万吨跻身沿海十大港口之列,名列第十(见表)。

  

  2017年4月,交通运输部、天津市和河北省敲定的《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017—2020)》指出:对津冀港口资源采取“先统一经营管理、再统一资产” 的整合模式,力争到2020年基本建成以天津港为核心、以河北港口为两翼的世界级港口群。

  在此背景下,天津港提出致力于打造绿色智慧枢纽港,以更好服务京津冀协同发展和共建 “一带一路”;秦皇岛港在坚持煤炭运输功能不能动摇的同时,力争实现由货运为主的能源集疏港向客货并举的自由贸易港转型;唐山港计划实施京唐港区与曹妃甸港区的战略组合,助力唐山市打造“一港双城”新格局(“一港”为唐山港,“双城”即唐山主城区和曹妃甸滨海新城);黄骅港力求成为现代化综合服务港,大力推进“公转铁”建设。

  天津港:打造绿色智慧枢纽港

  1月17日,国家主席习近平在天津港码头考察时强调,经济要发展,国家要强大,交通特别是海运首先要强起来。要努力打造世界一流的绿色港口、智慧港口、枢纽港口,更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”(见图)。

  

  在绿色港口建设方面,天津港重点推动天津国际邮轮母港岸电建设,加快非道路移动机械清洁化更新改造,加快LNG加气站和充电桩等清洁能源基础设施建设,严格落实散货作业和建设工地“六个百分之百”防尘抑尘措施,加强海洋污染防治,推进景观综合提升,持续改善港口环境面貌。

  在智慧港口建设方面,天津港通过开启试运营的全球首台无人驾驶电动卡车、所属6家集装箱码头“操作系统一体化”切换、大力推进5G在港区的建设和覆盖、促进港口与供应链上下游互联互通,致力于构建形成开放共享、合作共赢、创新创业、活力迸发的北方国际航运物流贸易生态圈。

  在枢纽港口建设方面,天津港开通多条定期环渤海内支线,共计投入运营船舶13艘,每月航班达到90余艘次,在京冀两地布局建立多个“无水港”和远程物流基地,成功开辟中远海运内贸集装箱新航线。4月,天津港集团与河北港口集团在“津洽会”上签署《战略合作框架协议》,两港将进一步深化码头物流及其他领域合作,提升津冀港口国际影响力和竞争力,加快构建功能完善、分工合理、错位发展、高效协同的津冀世界级港口群。

  秦皇岛港:煤炭运输功能不动摇

  2018年,河北省政府办公厅提出推进秦皇岛港向客货并举的自由贸易港转型,致力于打造国际邮轮港,由此业内频繁传出秦皇岛港酝酿搬迁的消息。近日,交通运输部副部长何建中表示,秦皇岛港煤炭运输功能是国家战略,秦皇岛港应继续发挥煤炭主枢纽港重要作用,全力确保“西煤东调”和“北煤南运”运转和畅通。

  在“西煤东调”方面,众所周知,秦皇岛港与大秦线共同构成“第一运煤大通道”,若要分流至曹妃甸港区,现有铁运能力首先要相应增加。而要投巨资改造配套的迁曹线等,既需要铁路等部门从中协调,也涉及选址、论证、设计、建造等系列工作。

  在“北煤南运”方面,目前中国主要有秦皇岛—上海,秦皇岛——福州,秦皇岛—广州,秦皇岛一厦门,秦皇岛—宁波,京津唐—上海,日照—上海等10余条主要航线。秦皇岛港是确保长协煤供应、平衡煤炭市场供求关系、满足沿海地区用煤需求,以及稳定煤炭价格的战略性输煤港口,具有不可替代的作用。

  唐山港两港区:将实施战略组合

  2018年年底,唐山市制定《唐山市港口资源整合重组实施方案》,分两阶段将唐山港口实业集团与曹妃甸港集团战略重组为唐山港集团有限责任公司,助力唐山市打造“一港双城”新格局。

  唐山港口实业集团前身为京唐港务局,是唐山市国资委下属企业,对唐山港集团股份有限公司实现44.88%控股。京唐港区泊位主要由唐山港集团股份有限公司运营,曹妃甸港集团的实际控制人为唐山市国资委,目前已建成投产28个5~40万吨级深水泊位,设计通过能力达1亿吨以上,承运货种主要为矿石、钢材等,同时包括集装箱、液化码头等完善港口功能的项目。

  2019年,唐山市 “一港双城”确定以下重点工作:高标准做好“一港双城”建设各项规划、强力推动重大基础设施工程、加快世界一流综合贸易大港和滨海新城建设、深入实施污染退城、清水润城、城市增绿“三城”工程。

  另外,蒙古国总统哈·巴特图勒嘎在参加“第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛”之后,于4月28日抵达唐山市进行访问,寻求今后与唐山港曹妃甸港区进行合作。当日,蒙古国珍宝塔本陶勒盖股份公司与曹妃甸港口物流园区签订《合作备忘录》,双方商定将曹妃甸港区作为蒙古国货物出海口,并为曹妃甸港区常态化转运煤炭和2021年内实现运输煤炭1000万吨而共同努力。

  黄骅港:大力推进“公转铁”建设

  2018年以来,沧州市围绕加快构建“一港双城三带四区”发展格局,多措并举,大力推进黄骅港高质量发展,着力提升中心城区、黄骅新城规划建设管理水平。2019年4月1日,河北省政府批复的《黄骅港总体规划(2016-2035)》明确,黄骅港逐步发展成为现代化的综合服务港口、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽,建设智慧绿色港口,发挥疏港铁路优势,大力推进“公转铁”建设。

  在现代化综合服务港建设方面,大力发展矿石、煤炭、粮食等大宗散货交易中心,推进大数据、云平台技术与港口生产、管理、服务的深度融合,积极拓展国际贸易、物流金融、航运服务功能。

  智慧港口建设包括监管、通关、作业和物流智能化;绿色港口规划包括提高清洁能源的使用比例、推进码头岸电设施建设、推广LNG、电力港作车辆使用,不断增加湿地绿化面积,实现水绿交融无死角、绿化硬化全覆盖,打造花园式生态绿化港口。

  在“公转铁”建设方面,提升朔黄、邯黄铁路综合利用效率,积极发展钟摆式“双重”运输,大力推进矿石、焦炭等大宗货物“公转铁”建设,积极发展集装箱海铁联运,推进港区及物流园区铁路专用线建设,加强集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的有效衔接。

  相信津冀港口集疏运体系将日臻完善,集装箱和大宗散货运输系统将高效协同,天津北方国际航运核心区辐射能力不断增强,有望建成以天津港为核心、以河北港口为两翼,布局合理、分工明确、功能互补、安全绿色、畅通高效的世界级港口群。

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本文关键词:海运 航运 港口 集装箱 干散货

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