巴拿马运河管理局新规则解读
作为负责管理、操作、维护巴拿马运河（运河）的主管部门—巴拿马运河管理局（ACP）近期连续对外发布通告，内容涉及对船舶操舵指示灯的重申要求、液货船甲板冷却要求以及最新吃水限制等，旨在确保船舶顺利通行运河，同时确保运河工作人员和设施的安全。
A-09-2019通告：
重申操舵指示灯要求
基于ACP最近连续收到有关船舶操舵指示灯工作状态不稳定及不完善的反馈，ACP重申根据ACP-NT Notice to Shipping N-1-2019, “Vessel Requirements” 对于船舶操舵指示灯的要求。
一是，所有船长超过100米（328英尺）的船舶应该在船首或船首附近，在驾驶台操舵范围内，沿着驾驶台中心线安装清晰可见的一盏固定蓝灯，安装高度应尽可能与驾驶台操作者视线保持水平。如果这盏灯在驾驶台中心指挥位置（Conning Position1）被遮挡则需要在船首方向安装两盏同样的指示灯，并且这两盏灯应能够在驾驶台左右指挥位置（Conning Position 2 & 3）清晰可见。
二是，《1972年国际海上避碰规则》中豁免的军舰或军用船舶，仍然可以获得ACP在这一要求上的豁免。
三是，操舵指示灯可以在驾驶台和或艏楼内被正常开关。
四是，运河引航员可随时决定使用此操舵指示灯。
提示：运河操舵指示灯大多安装于船首前桅靠近顶端，受船首浪击震动影响大，安装位置较高难于保养，而且通常仅配备一套，很多船舶操舵灯有故障或者彻底被震碎。建议会员船舶在计划过运河前，一定要确保操舵指示灯处于良好工作状态，并配以灯泡、灯罩等备件，如发现故障船上不能解决，则在过运河前的方便港口尽快修好。
A-11-2019通告 ：
过运河期间甲板冷却要求
4月开始， ACP要求无论是运输原油的油轮还是成品油轮，或者化学品船舶，当所载货物闪点低于18℃时，在当地时间每日10时至16时，当船舶航行于加通湖或盖拉德人工渠或在运河水域锚泊期间，需要使用甲板洒水系统或其他替代方式对主甲板进行冷却，目的在于避免载运此类货物的液货船在穿越运河期间自动开启货舱压力释放阀。
在此期间，如果船舶正在接近船闸或正通过船闸或有运河工人在船的时候，甲板冷却要停止。
提示：如果开启冷却系统仍然不能阻止压力释放阀自动开启，则船长在经ACP确认后采取必要措施，确保没有ACP人员受到蒸汽影响，且船舶周边没有任何火源的情况下，可以安排手动进行减压操作。
A-13-2019通告：
公布运河最新吃水限制
受到厄尔尼诺现象带来的严重干旱影响，加通湖水位急剧下降，迫使ACP开始对通过船闸的船舶实施第六次吃水限制。
自5月28日起，新扩建船闸限制热带淡水吃水为13.11米（43英尺）；原船闸限制热带淡水吃水为11.73米（38.5英尺）。
提示：在5月28日以后，如果船舶最大吃水超过上述限制，ACP将视届时加通湖水位情况决定是否允许船舶通行。若仍旧不能通行，船舶将被要求调整吃水或减载以满足吃水要求。
防损建议
ACP制定一系列规范以确保通行船舶和运河人员设施的共同安全，与上述列举三项通告关联密切的规范为“NT Notice to Shipping N-1-2019/对船舶软硬件设备的要求” 和“NT Notice to Shipping N-10-2019/对船舶设备操作和试验的要求”。
对于首次过运河或者通行运河频率不高的船舶，ACP也会安排运河船长按照规范要求登轮对船舶进行检查，如果船舶没有通过ACP检查，则船舶的通行班期将受到影响。
如果船舶有意隐瞒船舶缺陷而在通行运河时被引航员或者运河工人发现，则船舶很可能被移到就近锚地，通行计划将被取消，船舶将再次提交过运河申请，再次产生运河费用。
因此，中国船东互保协会建议会员船舶在抵达运河前，船长应按照ACP的要求，认真组织船员做好船舶自查工作，并应尽快解决发现的缺陷。
对于船上技术力量无法解决的缺陷，船长应及时通知所属企业并与当地代理联系，及时通知ACP，以免二次申请造成经济损失。
（作者单位：中国船东互保协会）
