▲全国人大代表、中远海运集团董事长、党组书记、 许立荣
全国人大代表、中国远洋海运集团有限公司董事长、党组书记许立荣提交了一份聚焦人民币结算问题的提案。许立荣指出，目前在中国境内经济活动大量存在用外币计价、结算、支付等现象，特别是在国际商品贸易、航运、服务采购等领域，甚至部分中资企业之间的境内结算也采用美元计价和结算，此举增加了企业的汇兑成本和汇率风险，制约了中国企业的话语权和影响力，也不利于推进人民币的国际化。因此，他建议国家进一步规范相关企业在中国境内经济活动采用人民币结算。
许立荣表示，我国《中国人民银行法》和《中华人民共和国外汇管理条例》均有明文规定，人民币作为我国的法定货币，在我国境内采用人民币进行计价结算是我国国家货币主权的体现。而且，在本国境内采用本国货币计价结算并非我国特有之规定，而是全球各国通行做法。因此，建议国家对此类事项严格按照法律进行规范管理研究。
更重要的是，采用人民币结算可减少企业汇率波动风险。在改革开放初期，我国对外经济贸易以“两头在外”的“三来一补”经营模式为主，经过几十年的发展，我国对外经济贸易格局较以往有了很大的提升和转变，国内健全完善的供应链和产业链成为企业组织出口生产的最重要依托，外销商品的成本构成中人民币占比逐年升高，在此种情形下仍采用外币结算模式，我国企业将被动面对汇率波动的风险。
许立荣认为，将人民币作为境内国际贸易和航运结算货币，有助于将相关的部分汇率风险转移至交易相对方，有利于本国企业降低汇率风险，节省换汇成本。他同时指出，采用人民币结算有助于推进人民币国际化进程。
中国作为世界第二大经济体，拥有足够的经济规模和巨额国际贸易，人民币已经成为国际储备货币之一，具备国际化的基础。据相关机构预测，未来10年内，人民币可能占据全球外汇储备资产高达10%的份额，成为仅次于美元、欧元之后的全球第三大储备货币，中国加快人民币国际化进程的迫切性也有所增加。通过吸引、鼓励企业在涉外业务中更多使用人民币结算，增加人民币结算的数量和范围，有助于推进人民币的国际化进程。
目前，随着人民币国际化程度的提高，规范在中国境内经济活动中采用人民币结算工作已十分迫切，许立荣建议国家高度重视，积极推进。一方面建议国家对规范国际业务结算问题开展研究，重点分析相关业务在境内支付采用人民币结算的难点和堵点，在此基础上细化出台相关政策法规，规范并推动相关企业在境内采用人民币结算。另一方面，建议国家在厘清政策的基础上，研究如何加大监管和执法力度，凡在中国境内进行交易并结算的国际业务，无论是中资还是外资企业，一律采用人民币进行结算。
他同时建议探索建立国际结算系统。建立人民币在岸和离岸结算中心，发展本外币结算，借助数字人民币的发行和电子支付手段，形成以企业结算中心为连接点的网络化的多功能、多币种国际结算系统。
为全球海运和贸易争端处理注入更多的“中国元素”
又讯 全国人大代表、中远海运集团董事长、党组书记许立荣提出，为全球海运和贸易争端处理注入更多的“中国元素”。2020年，上海法院充分发挥审判职能作用，切实维护国家安全和社会稳定，坚持司法为民、公正司法，扎实推进司法体制改革和智慧法院建设，促进审判体系和审判能力现代化，在服务保障国家和地方经济社会大局、优化法治化营商环境、科技驱动智慧法院等方面，继续走在全国法院前列。
作为一名海运人，我认为中国要实现从航运大国、海洋大国向航运强国、海洋强国转变，必须不断增加在航运和海洋领域方面的规则制定话语权、商事争端处置的影响力。
希望上海法院系统能够充分发挥自身的区位优势、人才优势、案源优势，在航运、外贸等方面打磨形成一批典型判例，充分发挥判例的宣传、示范、引领作用，为全球海运和贸易争端处理注入更多的 “中国元素”。随着全球航运产业重心向东转移，希望上海法院在运用司法手段保证航运业、外贸业有序发展方面的作用日益增强。
对于法院的人大代表联络工作，我有两点建议。一是希望法院与人大代表加强配合，协力优化法治化营商环境。如可以每年选取一些专题，加强对企业等市场主体的调研，了解市场主体发展中存在的问题和经营中的难题，研究推动解决。
二是加强与人大代表的沟通。通过期刊、网络、短信、微信公众号等多种形式，向人大代表通报法院整体工作、重要活动、重大典型案件审理执行等情况，方便人大代表及时了解掌握法院工作情况，更好地发挥作用。
