由于疫情引起的劳动力短缺，南加州的洛杉矶和长滩港拥堵不堪。
中国的空集装箱严重短缺，再加上强劲的需求导致运价持续居高不下。承运方急于将“回程空箱”的运回举动导致更多托运人转向求助美国联邦海事委员会(FMC)。此前，美国联邦海事委员会（FMC）已致函世界航运理事会主席兼首席执行官约翰·巴特勒（john butler）对有关海运公司拒绝运送美国出口货物的报道表示关切。
目前，美国联邦海事委员会（FMC）正在核实有关承运人违反《美国航运法》拒绝运输出口货物的指控。
FMC专员Carl Bentzel最近在接受Container News一次一对一的采访中表示，FMC正在研究提供给该委员会的指控信息，这些信息表明，航运公司“在急于将（美国）进口货物的箱子运回亚洲的过程中，没有考虑到应向美国出口商提供服务的义务”。
Carl Bentzel说，FMC正在独立核实这些指控，以确保其准确性，但“问题是合理的，我们现在正在研究这个问题。”
在托运人提出指控后，对承运人航运公司行为的调查也扩展到评估联盟协议，以了解它们的运作情况，并检查是否存在不合理的做法，“我们有权征收罚款” Carl Bentzel补充说。
在本次涉及广泛的采访中，涵盖了FMC内部预期发展、以及拜登政府上台后关于开发美国内陆水道以减少美国港口的排放和拥堵等问题。
