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江苏无锡检验检疫局出实招促进辖区供给侧结构性改革

www.jctrans.com 2016-4-13 15:54:00 《中国国门时报》

导读:近期,“供给侧改革”成为网络热词。

  吴 蔚 黄首先

  近期,“供给侧改革”成为网络热词。如何使检验检疫工作结合辖区改革发展需要,在多个改革领域统筹布局“加减乘除”,努力加快新旧动能接续转换,在保证经济总体平稳的前提下,完成结构性调整?江苏无锡检验检疫局给出了自己的答卷。

  加:合作平台获双赢

  国家级摩托车电动车示范区、省级出口金属材料示范区、无锡新区综合质量安全示范区、高端制造装备质量安全示范区、跨境电子商务质量安全示范区,这是无锡局在国家、省、市三个层面建设的五个质量安全示范区(三级五区)。

  近年来,无锡局结合本地区出口工业品的特点和产业优势,首次针对质量安全示范区建设提出“提优、强基、扶弱、育新”整体思路:“提优”,对具备行业优势的集聚产业进行再提升,建立出口摩托车、电动车质量安全示范区并通过了国家级示范区审核;“强基”,对集聚型的基础行业进行质量强化,建立出口金属材料质量安全示范区和高端制造装备质量安全示范区;“扶弱”,对未能入示范区的企业进行帮扶和指导,提升质量,争取早日成为示范企业;“育新”,拓展示范区发展新思路,培育产业发展新方向,在无锡分别开展综合性示范区、出口跨境电子商务质量安全示范区的建设。

  在质量安全示范区建设过程中,无锡局始终坚持“地方政府负总责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的原则,通过检、地、企等多方紧密协作,努力形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。如今,“三级五区”已成为锡城产业的知名招牌,也营造出了更加公平、开放、包容的锡城投资环境。

  减:企业资源能共享

  “中小企业不需要为检测资源费心,大胆减去这些冗余的‘配件’,需要检测的时候我们来牵线。”在改革“加减法”的推动下,中国经济的新旧转换“动”了起来,新产业兴起的同时,传统产业也迎来重生,这也带来大量“瓶颈问题”。如,许多大型企业检测设备使用率不足,检测机构的项目重复建设、中小型企业缺乏技术优势,对检测资源却有着迫切的需求。一方面是资源“过剩”,另一方面是资源“紧缺”,矛盾如何调和?这个问题一直困扰着地方政府和检验检疫部门。

  “无锡成立全国首个质量促进联盟,享资源红利。”无锡质量促进联盟成立大会在无锡召开,媒体言简意赅地总结出联盟的优势——享资源红利。据悉,该联盟成员由无锡新区政府、质量管理部门、辖区生产企业、检测认证机构、相关行业协会等自发组成,辖区首批加入联盟的世界500强企业达13家。“现在好了,一个联盟,把我们捆成一个有机整体,大企业避免浪费,小企业得到支持,政府资源真正共享,真的是多方共赢的状态。”“不仅如此,我们还可以在联盟得到需要的TBT信息、通报找回信息、质量安全预警等一手消息,产品研发再也不担心方向迷茫了!”联盟成立当日,参会的企业家们纷纷为之“点赞”。

  乘:“国检惠贸”出新招

  为了加快促进无锡外向型经济转型升级,无锡局创新实施“国检惠贸”工程,转眼间已是第7个年头。每年先进行企业走访,然后根据需求,力推新主题、新做法,这已然成为无锡局惠贸工程的常态。而这些政策给企业带来的效益则是翻倍的。

  今年,无锡局按照国家“一带一路”和长江经济带建设战略,落实自贸区检验检疫创新措施,为区内企业开展全球检测维修业务开辟通道,捷普电子(无锡)有限公司开展全球检测维修业务新增收入5000万美元,铁姆肯轴承(无锡)有限公司获得江苏首家旧机电维修再制造资质。支持无锡重大建设项目建设,在无锡地铁3号线前期建设、航天集团深南电路建设、海力士增资项目建设等方面,提前介入、主动服务,全程跟踪、创新服务,受到了地方政府和社会各界的好评。支持红豆集团加快柬埔寨西哈努克港经济特区建设,帮助红豆等6家企业获得国家“中国出口产品质量安全示范企业”。扶持阳山水蜜桃、干淡水藻等农产品扩大出口,推动地方特色产业集聚发展。

  除:企业办事享便利

  “以前办理食品包装换证复审需要1个多月的时间,现在全在无锡局搞定,时间节省了一半还多,给我们公司带来的不仅仅是效率的提升,还有成本、资金的减少!”无锡局报检大厅内,接受采访的无锡华鹏瓶盖有限公司报检员小韩说。

  按照以往的环节,该企业办理食品包装换证复审从受理到报送江苏检验检疫局、审批、取得食品包装备案证书需要1个多月时间。今年,根据江苏局行政审批事项下放通知,分支局可自行复审后由“一站式窗口”直接制证、发证,此举可为企业节约50%的审批时间,效率大大提升,成本随之降低。

  这仅是无锡局推行“一站式审批”的一个案例,却像一个小水滴,折射出该局创新改革的大浪潮。该局还积极稳步推进检验检疫区域一体化和沪苏直放。启动以来,企业反映在申报时间、费用节省、效率提升、异常业务等处理方面均较以往模式有很大提高。无锡中彩新材料股份有限公司在得到无锡局“点对点”帮助以来,主动积极用足用好各种自贸区优惠产地政策,出口销售量逐年上升,产品出口到东盟、智利等“一带一路”沿线多个国家,使得该区域更多的国外客户向该公司询问并下单,自贸区产地证成为该公司跑赢“一带一路”沿线国家的利器。

  当前,供给侧结构性改革的积极推进为中国经济长远发展构建新的动力机制,这对于企业来说也将产生新的机遇。在无锡局的助推下,辖区企业定能够携手并肩,做好“加减乘除”,成为新一轮发展浪潮中的生力军。

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本文关键词:江苏,无锡检验检疫局,供给侧结构性改革

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